紐約市的户外用餐棚將開始消失 - 彭博社

紐約市一家餐廳的户外用餐區。

攝影師：Jeenah Moon/BloombergAkon City的數字渲染圖。來源：Hussein Bakri/BAD Consultant/Semer Group

7月10日在倫敦Canada Water地區正在建設的高層公寓。

攝影師：Betty Laura Zapata/Bloomberg大多數參與紐約市疫情期間户外用餐計劃的餐廳並未申請將其棚屋永久化的許可證，這意味着它們將不得不被拆除。

根據市交通局的數據，在8月3日的截止日期之前，大約有2600家餐飲機構申請了許可證。這還不到該機構估計的目前使用自2020年以來發放的户外用餐許可證的6000到8000家餐廳的一半。

餐飲業的截止日期結束了各方利益相關者之間數月的激烈辯論，討論如何或是否維持在疫情期間蓬勃發展的户外用餐文化。批評者稱這些結構為眼中釘，吸引老鼠並佔用停車位，而支持者則表示它們為城市景觀注入了活力，並促進了小型企業的運營。

彭博社CityLab面臨最嚴重洪水風險的五個沿海州巴黎花費14億歐元清理塞納河。這有效嗎？隨着大壩溢出，開普敦為未來的乾旱做好準備地獄般的紐約通勤揭示老化電線無法抵禦極端高温根據新的項目，稱為 Dining Out NYC，道路棚屋必須在11月底到3月期間拆除並存儲，這讓一些餐館覺得成本過高。經營者還必須滿足某些結構規格，例如不能完全封閉，這將要求一些企業重建它們。

市政府認為，這些規定是為了維護長期設施的安全和秩序，而這些設施在疫情之前是不允許在街道上設置的。

新許可證申請中，約有1,300個是針對道路棚屋，而約2,000個是針對人行道座位，這些在疫情之前的規定下將被允許全年使用。根據市政府的説法，目前沒有户外座位的咖啡館仍然可以在稍後申請。那些有棚屋但沒有申請新許可證的將必須拆除它們。

曼尼·科隆，位於上西區的熱門 曼尼餐廳的老闆，申請了道路和人行道許可證，每個許可證為1,050美元，為期四年，是疫情前許可證價格的一半。他估計，市政府批准的承包商將收取40,000美元來拆除他的結構，建造一個符合規格的新結構，並在整個冬季存儲。

U-Haul 必需

相反，他請朋友切割和噴漆膠合板，並計劃將小屋用 U-Haul 運送到他女兒在州外的家中，以便在冬天存放。即便如此，這將花費 25,000 美元，他還必須將道路座位減少一半，變成六張桌子，因為他説新規則禁止小屋的長度超過他的店面。

曼尼·科隆在他餐廳的户外用餐小屋內。來源：曼尼·科隆“這相當複雜，這就是為什麼很多餐廳只會專注於人行道，”他説。但他仍然期望能盈利，並且很高興城市將控制那些“失控”的街道小屋，例如那些讓食客在繁忙的自行車道上冒險走出的結構。

城市餐飲行業的一位發言人表示，申請人數較少表明該項目需要調整。

“新户外用餐法的許多部分比疫情前的人行道咖啡館法要好得多，但儘管交通部與餐廳進行了宣傳和合作，申請參與 Dining Out NYC 項目的合格小企業比例仍然太小，”紐約市酒店聯盟執行董事安德魯·裏吉（Andrew Rigie）説。

他説，城市應該分析為什麼如此少的餐廳申請繼續該項目，並對規則進行更改，“以幫助實現他們擁有全國最大和最具包容性的户外用餐項目的目標。”

市官員表示，申請的餐廳數量仍然是疫情前參與户外用餐的數量的兩倍。

“新項目保留了紐約人對户外用餐的熱愛，同時解決了重要的生活質量問題，”交通部門的一位發言人説。

在塞內加爾的一個田野中，一塊單拱形混凝土塊突兀而出，四年前，R&B歌手阿肯在這裏奠定了他60億美元大都市的基礎石。

這個位於西非的國家在2020年授予這位藝術家136英畝的土地，用於建設他的阿肯城——設想為現實版的瓦坎達，來自漫威影業的黑豹電影中的虛構國家。

阿肯城將包括公寓、遊樂園和在鄉村景觀上方聳立的重力抗拒摩天大樓的海濱度假村，阿肯在塞內加爾首都達喀爾的華麗演示中表示，該城將依靠太陽能和他的阿肯幣加密貨幣運作。

彭博社城市實驗室紐約市的户外用餐棚將開始消失面臨最嚴重洪水風險的五個沿海州巴黎花費14億歐元清理塞納河。這有效嗎？隨着大壩溢出，開普敦為未來的乾旱做好準備今天，山羊和牛在距離達喀爾60英里的荒廢牧場上吃草，政府當局越來越不耐煩。

負責開發該國沿海和旅遊區的國有實體Sapco-Senegal已正式通知阿肯開始他的項目，否則政府將收回90%授予他的土地，經理塞裏涅·姆布普通過電子郵件表示。

Akon在錯過幾次對Sapco的付款後收到了通知，兩位熟悉此事的人士表示。Akon的發言人拒絕發表評論。他的一名工作人員在電話中表示，他並不知道任何通知。Sapco拒絕回答進一步的問題。

除了豪華公寓和海濱度假村，51歲的Akon還設想了醫院、警察局和配備尖端技術的大學。

Akon City將是太陽能供電和環保的，這位藝術家在2020年表示。居民和遊客將使用當年推出的Akoin加密貨幣。

Akoin——在2020年11月加密貨幣牛市高峯期推出——現在幾乎沒有交易。Bitget加密貨幣交易所於2020年11月19日首次報價為0.15美元，到12月11日，最後可用價格已降至0.003美元。

地方當局對Akon吸引企業和創造就業機會的承諾持開放態度，這一地區經濟貧困，主要以農業為主。

“Akon City將為我們的年輕人帶來就業機會，”Mbodiene村村長Michel Diome説。“我們終於會有一家醫院，甚至還有一所大學。”

Akon出生在美國，早年在塞內加爾度過，後來搬到新澤西州，在那裏他發現了自己對音樂的熱情。Akon本名Aliaune Thiam，因2004年發行的首張專輯*Trouble.*而在2000年代初嶄露頭角。他在Billboard Hot 100上有37首歌曲，包括“Locked Up”、“Lonely”和“Smack That”，其中一些與Lady Gaga、Snoop Dogg、Eminem和Gwen Stefani等合作，並在全球售出超過3500萬張專輯。

Akon在斯德哥爾摩現場表演，時間是五月。攝影師：Michael Campanella/Redferns/Getty Images“我一直在想，當我變得有名，或者我能在非洲產生影響力或有權力做決定的那一天，我想要進去開始發展，”他在2020年對CNN説道。

在2007年，Akon創立了Akon Lighting Africa，目標是向非洲偏遠地區分發太陽能解決方案。Akon City是他迄今為止最大膽的想法，需要得到前塞內加爾總統馬基·薩勒的支持。

根據10年的建設計劃，項目的第一階段——包括醫院、公寓和一個“非洲村”——預計將在2023年完成。

“到第一階段時，我們將能夠歡迎遊客進入城市，”Akon在2020年對CNN説道。他後來表示，疫情將這一雄心勃勃的截止日期推前了。

當Akon透露計劃在烏干達建設第二座城市時，塞內加爾的第一座Akon City的建設甚至還沒有開始。

自1986年以來一直擔任東非國家總統的約韋裏·穆塞韋尼在2021年向這位歌手劃撥了一平方英里的土地。到目前為止，初步工作仍在等待中，“因為居民抵制搬遷並驅逐了測量員，”烏干達土地委員會秘書安德魯·紐巴通過電話從首都坎帕拉説道。

烏干達將在居民獲得賠償後將土地交給開發商，而賠償支付只能從2025年7月開始，因為政府在當前財政年度沒有為此預算，紐巴表示。

在塞內加爾，當地居民表示，他們尚未獲得對2009年交給Sapco的土地的賠償，這塊土地是給予Akon的。關於融資和可行性的問題仍未得到解答，當地人正在想，承諾的利益是否會實現。

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到目前為止，這位歌手已經資助了在Mbodiene建設一個青年中心和一個籃球場，以及一個供對Akon City感興趣的遊客使用的信息中心。但與他在2020年公佈的未來主義藍圖相似的東西尚未建成。

“Akon City是一個醜聞，”立法者Bara Gaye在2023年2月對議會説。“政府還在等什麼來結束他的合同？”

儘管如此，位於達喀爾的Axiome Construction的項目經理Cheick Seck表示，Mbodiene的工程正在推進。

“Akon City正在進行中，”Seck説。“我們只是在等待如何進行的指示。”

根據Akon在達喀爾的合作伙伴去年晚些時候與當地媒體分享的聲明，地質技術研究、清理灌木和對部分土地上受保護植物物種的清查正在進行中。

Akon預計將在未來幾周內抵達塞內加爾首都，以向合作伙伴保證項目的可行性，他的團隊表示。

曾經對Akon為他社區的計劃充滿信心的Mbodiene村長Diome表示，他對這位歌手能改變他社區的希望正在減弱。

“我們還在等待，”他説。

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解決英國住房問題的答案可能是在泰晤士河口離岸建造一座全新的城市。這是全球建築公司Gensler的城市與城市設計全球負責人伊恩·穆爾凱希的建議。

由於英國的住房短缺如此嚴重，以至於需要再建造一座與倫敦規模相當的城市來滿足需求，穆爾凱希認為新政府的建設計劃——包括新城鎮、周邊城市擴展和填充——既無法解決問題，也不一定能緩解問題。倫敦東部的河水和河岸可以提供足夠的空間來真正解決這一問題，同時也位於該國經濟活力強勁的地區，這意味着這樣的計劃可以在沒有大量政府補貼的情況下實施。穆爾凱希表示，成本是建造一座新城市的費用，但他仍在進行估算。

位於泰晤士河口的人工島嶼和倫敦東部的河岸可以提供足夠的空間來緩解國家的住房危機。來源：Gensler在人工島嶼上進行城市擴展的想法已經在一些地方取得了一定成功——尤其是在 阿姆斯特丹 和 哥本哈根——但泰晤士河口仍然是一個具有挑戰性和爭議性的位置。河口低窪的河岸越來越容易受到洪水的影響，而該地區的泥灘是候鳥的重要停留點——這些因素導致當時的倫敦市長鮑里斯·約翰遜倡導在河口建設 新機場 的提議被認為不切實際。此外，關於在英國東南部過度集中投資而犧牲其他地區的擔憂，使得新島城市的概念似乎面臨重大挑戰。

彭博社城市實驗室紐約市的户外用餐棚將開始消失面臨最嚴重洪水風險的五個沿海州巴黎花費14億歐元清理塞納河。這有效嗎？隨着大壩溢出，開普敦為未來的乾旱做好準備彭博城市實驗室採訪了穆爾凱希——他曾主導迪拜、阿布扎比和開羅地區的總體規劃設計——以瞭解他為何仍然認為這可能是英國克服住房危機的最佳希望。這次對話經過輕微編輯。

**你為什麼認為現在是建設全新城市的時機？**在英國，我們已經失去了大規模建造住房的能力。自戰爭以來，我們從未真正能夠跟上需求。儘管我喜歡政府説他們將在任期內建造150萬套住房，但他們需要三個任期才能清除積壓。英國的住房短缺的真實估計實際上是430萬套，差不多相當於另一個倫敦。因此，如果我們要以有意義的方式解決住房危機，我們需要更激進、更雄心勃勃的方案。

伊恩·穆爾凱希。攝影師：託比·索博瓦萊 via Gensler我們現在已經超過了倫敦歷史上最大的人口峯值，那個峯值是在1939年。如果你從國際上看倫敦，它的規模相當適中——大多數大型國際城市的人口都在1200萬到1500萬之間，而Gensler正在工作的許多城市則在1800萬到2100萬之間。因此，一個顯著擴大的城市並非不可想象。

**東南部已經在英國佔據了主導地位。這真的是最佳位置嗎？**我並不是説我們應該在東南部提供英國所需的所有住房，但這是一個真正可以提供大量住房的地方。那裏已經有了最多的需求和高就業率，因此可行性可能是最大的。如果我們在全國其他地方以這樣的規模建設，就需要補貼住房計劃。這在一定程度上就是英國20世紀末新城鎮的情況，這可以做到——但在政治上是個艱鉅的任務。然後達到目標的機會將大大減少，因為我們在其他地方沒有足夠的資源。新倫敦概念也可以作為其他地方發展的藍圖。如果這個項目在那裏成功，為什麼不在默西河、布里斯托爾海峽或克萊德河進行呢？

**泰晤士河口的發展將根本改變倫敦的形狀，創造出一個向東延伸的全新城市空間——這可能需要遷移已經存在的港口和工業設施。這為什麼是可取的呢？**這並不是一個完全新的趨勢——自1980年代以來，倫敦主要向東發展。其他地方也有一些重大開發的區域，比如温布利，但倫敦的住宅擴張主要是通過重新利用位於狗島和皇家碼頭周圍的工業和港口土地向東進行的。目前，歐洲人口增長最快的地方實際上是紐漢——這是因為倫敦的歷史碼頭位置已經無法容納大型船隻。即使是目前倫敦集裝箱港的地點蒂爾伯裏，現在也處於錯誤的位置。還有壓力進一步向東移動，直達英吉利海峽——這是世界上最繁忙的航運通道，從那裏駛離並向上遊航行是一個大繞道。

**泰晤士河口難道不是一個特別具有挑戰性、環境敏感的地點嗎？**河口的低窪濕地地形實際上給它帶來了一些優勢。當你向北、南或西走出倫敦時，你會發現美妙的農業用地、美麗的村莊、小老教堂和古老的橡樹。然而，沿着河向東，你會發現碼頭、工業基礎設施、發電和儲存、大型高壓電纜以及許多填埋場。

然而，濕地確實非常環境敏感。它們是遷徙鳥類和本地鳥類的重要覓食場。這就是為什麼諾曼·福斯特等較早被拒絕的方案在河口建機場時真的很掙扎，因為它提議的地點部分位於 格雷恩島。島上有些土地在地圖上看似可用，但實際上是重要的泥灘，是潮汐補給的鳥類覓食場。

更好的選擇可能是在水中的島嶼，與陸地無關——這正是 荷蘭人多年來一直在創造的東西。我們已經越來越多地使用這些地點進行 海上能源生產，而且河牀實際上相當淺。事實上，它已經需要定期疏浚，以保持航運通暢。

**但這些位於泰晤士河防潮壩以外的地方，難道不特別容易受到海平面上升和洪水的影響嗎？**防潮壩只是泰晤士河防洪系統的一部分。在下游，你會發現一英里又一英里的土堤，以防止淹水——它們必須存在，以容納被防潮壩阻擋的洪水。同時，我們知道，泰晤士河防潮壩——以及整個系統——將在未來20到30年內因海平面變化而需要重新設計，無論該地區是否開發，我們都需要在更東邊建造一個新的防潮壩。通過建造那個新防潮壩，我們還可以利用它來發電，例如，提供一個急需的肯特與埃塞克斯之間的通行點，並可能為從英格蘭北部直接通往海底隧道的高速鐵路提供路線。因此，這可能是同時解決多個問題的一種方式。

**這個城市將會呈現什麼樣的城市形態？**我會提議一個新的衞星城市，通過快速鐵路與倫敦市中心相連。外面有大約600平方英里的適合開發的土地，足夠容納幾次曼哈頓大小的島嶼。從密度上看，它可以像巴黎或巴塞羅那那樣，或者像倫敦那樣低密度，擁有房屋和花園。我認為兩者兼而有之仍然具有吸引力。

**英國的規劃系統 notoriously restrictive。開發商如何應對？**解決我們住房問題的最大障礙是規劃系統——我認為政府對此也表示贊同。房地產和規劃行業之間存在一種不正當的聯盟，以維持現狀，因為這有利於房屋建設者限制供應。

政治家們渴望推動變革，但很少有決心。戰後這種狀態的一個或兩個例外實際上是新城鎮，它們建立了這種發展公司的方法論，財政部對此表示支持。他們設立了發展公司並賦予其規劃權，以便能夠將土地用途從農業轉為住宅，財政部可以為基礎設施支付費用，開發商可以在50到60年後收回投資。這實現了大家所認為的量變，但這種方法論是存在的——後來被碼頭區發展公司重新審視。

這可以在不改變規劃系統的情況下實現——特別是如果它是一個離岸發展公司模型，在這種情況下無需強制購買土地，改革地方規劃流程等等。

**這聽起來像是一項巨大的任務。**如果你接受我們正處於住房緊急狀態，為什麼不考慮一個解決危機的方案呢？為什麼要試圖在現有系統中勉強應對呢？