紐約市地鐵通勤者面臨高濃度PM2.5暴露 - 彭博社
Maria Clara Cobo
紐約市地鐵站的細顆粒空氣污染平均濃度是世界衞生組織設定的24小時指導值的10倍，根據一項新研究。
攝影師：David Dee Delgado/Bloomberg
2023年7月31日，曼哈頓中城羅斯福酒店外的移民。
攝影師：Luiz C. Ribeiro/New York Daily News/Getty Images
紐約市一家餐廳的户外用餐區。
攝影師：Jeenah Moon/Bloomberg對於許多通勤者來説，紐約市地鐵可能比其他選擇更快、更便宜，但在空氣質量方面，它並不一定更健康。
根據一項關於紐約市地鐵空氣質量的新研究，危險的細顆粒空氣污染物PM2.5的水平在站台和列車上“異常高”。而那些暴露程度最高的紐約人主要是低收入、黑人和西班牙裔，研究人員發現。
這篇論文為關於地鐵污染的研究增加了新的內容，全球範圍內的研究。雖然地下鐵路系統減少了化石燃料污染和交通擁堵，但它們也帶來了自身的健康風險。
彭博社城市實驗室當氣候資金用於高速公路擴建時佛羅里達繁榮小鎮借款修復被颶風摧毀的碼頭紐約市為原本供移民使用的空酒店房間支付了200萬美元紐約市各政治派別支持學校手機禁令這項研究於週二由期刊 PLOS One 發佈，包含了關於310萬名工人在紐約市四個區（曼哈頓、布魯克林、皇后區和布朗克斯）上下班通勤模式的數據。那些乘坐地鐵時間較長的人，接觸PM2.5的風險更高，PM2.5是一種可以深入肺部甚至進入血液的細顆粒污染物。
換乘車站和更長的列車等待時間也增加了接觸風險——由於缺乏空氣淨化，車站的污染程度高於地鐵車廂。
研究人員發現，站台和列車車廂內的PM2.5平均濃度分別是世界衞生組織設定的24小時指導值的10倍和7倍。
“顆粒物濃度相當高，遠高於人們想象的水平，”研究團隊負責人、紐約大學坦登土木與城市工程系教授Masoud Ghandehari説。
研究人員發現，金屬輪子和剎車在軌道上摩擦會釋放金屬顆粒，這些顆粒在列車到達車站時會以特定濃度出現。
“我們注意到，當列車到達車站時，空氣中的濃度急劇上升，而在列車離開後大約15-20秒，濃度會慢慢下降，”Ghandehari説。“這意味着是隧道底部的物質被攪動起來，導致空氣質量惡化。”
儘管整個系統受到污染，但少數族裔和低收入社區對有毒空氣污染物的暴露最高。根據研究，黑人和西班牙裔工人的PM2.5暴露水平分別比亞洲人和白人工人高出35%和23%。
每個普查區的PM2.5人均暴露量。來源：PLOS One研究發現，居住在上曼哈頓和布朗克斯的人——這兩個地區提供的工作機會較少，少數族裔工人比例較高——在地鐵污染通勤暴露方面的水平最高。研究人員將差異歸因於低收入工人對地鐵系統的依賴，以及他們更長的通勤時間。
“旅行更遠的人更脆弱，因為他們暴露於顆粒物的時間更長，”甘德哈里説。“經濟背景較好的人對空氣質量差的反應可能也會較少，因為他們的基礎健康狀況已經比低經濟背景的人好。”
研究人員 創建了一個互動地圖，紐約市通勤者可以計算他們在城市內任何起點和目的地的PM2.5個人暴露量。但甘德哈里希望保護的責任不應落在個人身上。
“我認為責任在於機構，確保環境對人們使用是安全的，因為地鐵的初衷是讓人們的生活更方便，”他説。
一名由紐約市僱傭的承包商在過去兩年中為數千名移民提供庇護，錯誤地向市政府收費，包括空置的酒店房間、安全警衞和其他不必要的服務，根據一份審計週二發佈。
審計發現，該承包商DocGo Inc.在2023年5月至6月的兩個月期間，向市政府收取了170萬美元，涉及9,874個空置的酒店房間，市審計長布拉德·蘭德爾表示。審計還發現，市政府在安全服務上多支付了200萬美元，並在其他服務上花費了630萬美元，而該公司無法提供充分的文件證明。審計認為，市政府應考慮嘗試追回在這兩個月期間支付給DocGo的1380萬美元中的1100萬美元。
彭博社城市實驗室紐約地鐵乘客看到“異常高”的空氣污染當氣候基金支付高速公路擴建時佛羅里達繁榮小鎮借款修復被颶風摧毀的碼頭紐約人跨越政治光譜支持學校手機禁令“這真是可怕的管理失誤，”蘭德爾在週二的新聞發佈會上表示，他批評了市長埃裏克·亞當斯政府對DocGo合同的處理。“我真的對審查如此之少感到震驚。”
審計是在 蘭德宣佈他將挑戰亞當斯 參加明年的民主黨市長初選一週後公佈的。
他的審計是在紐約首次出現庇護尋求者激增約兩年後進行的，這一現象使城市收容所不堪重負，並給城市的財政資源帶來了壓力。亞當斯政府在酒店和其他建築中開設了200多個緊急收容所，並在過去兩年中為大約20萬名移民花費了超過43億美元的服務費用。預算官員預計，到2025年7月，與移民相關的費用將超過100億美元。
一些民選官員開始質疑城市不斷膨脹的成本，因為危機威脅到其他城市支出，特別是用於移民相關合同的緊急無招標採購流程引起了特別關注。 《紐約時報》的一篇報道 調查了DocGo，這是一家在照顧移民羣體方面經驗不足的醫療服務提供商，在獲得了一份價值4.32億美元的合同後。
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“審計詳細揭示了城市住房保護與發展部未能對合同進行充分監督，導致納税人損失數百萬美元，”蘭德説。“我們審查的發票中有80%的付款沒有支持或不符合合同。”
複雜緊急情況
DocGo的發言人表示，該公司幫助城市迅速應對複雜的緊急情況，通過擴大大型項目來應對緊急情況。
“儘管這個項目面臨高度政治化的環境，DocGo為我們通過HPD項目服務32,000名獨特的尋求庇護者而感到自豪，”DocGo的發言人托馬斯·米拉説。儘管進行了審計，米拉表示，DocGo“已從HPD獲得保證，我們將獲得為滿足這一脆弱人羣需求而提供合同服務的報酬。”
亞當斯的發言人莉茲·加西亞抨擊蘭德的審計不準確且過時，並表示該報告“未能承認不支持預先確定的、政治上方便的敍述的關鍵事實。”她説，市長在這一非凡危機中“將人們的福祉置於文書工作之上。”
加西亞表示，空置的酒店房間並不是“監控不力”，而是為了應對突發情況，因為城市並不知道在任何特定的夜晚需要多少酒店房間。
“我們將繼續為我們的合作伙伴支付他們代表城市所做的工作，特別是在人道主義危機期間，”加西亞説。
城市表示，通過重新談判一些緊急合同並實施庇護所逗留時間的限制，成功控制了一些支出。自一月以來，城市庇護所中的移民人數已穩定在約64,000人。
加西亞説：“審計長可以在事後超過一年後挑剔緊急合同的前兩個月，且在新的保障措施實施後，但他無法聲稱自己拯救了任何一個移民家庭免於在街頭露宿。”
雖然DocGo在紐約市的合同在五月結束，但該公司仍繼續為上州的移民提供服務。
大多數參與城市疫情期間户外用餐計劃的紐約市餐廳並未申請將其棚屋永久化的許可證，這意味着它們將不得不被拆除。
根據城市交通部門的數據，在8月3日的截止日期之前，大約有2600家餐飲機構申請了許可證。這還不到該機構估計的目前使用自2020年以來發放的户外用餐許可證的6000到8000家餐廳的一半。
餐飲業的截止日期結束了各方利益相關者之間關於如何或是否維持在疫情期間蓬勃發展的生動户外用餐文化的幾個月激烈辯論。批評者稱這些結構是眼中釘，吸引老鼠並佔用停車位，而支持者則表示它們為城市景觀注入了活力，並促進了小企業運營者的發展。
彭博社城市實驗室紐約市地鐵乘客看到“異常高”的空氣污染當氣候基金支付高速公路擴建費用時佛羅里達繁榮小鎮借款修復被颶風摧毀的碼頭紐約市為原本供移民使用的空酒店房間支付了200萬美元根據新的計劃，稱為Dining Out NYC，道路棚屋必須在11月底到3月期間拆除並存放，這讓一些餐廳認為成本過高。經營者還必須滿足對結構的某些規格，例如不能完全封閉，這將要求一些企業重建它們。
這座城市認為這些規定是為了維護長期設施的安全和秩序，而這些設施在疫情之前是不允許在街道上設置的。
新申請的許可證中，剛超過1,300個是用於道路棚，而大約2,000個是用於人行道座位，這些座位將在疫情之前的較寬鬆規則下全年允許。根據市政府的説法，目前沒有户外座位的咖啡館仍然可以在稍後申請。那些有棚但沒有申請新許可證的人將不得不拆除它們。
曼尼·科隆，位於上西區的熱門 曼尼餐廳 的老闆，申請了道路和人行道許可證，每個許可證為1,050美元，為期四年，是疫情前許可證價格的一半。他估計，市政府批准的承包商將收取40,000美元來拆除他的結構，建造一個符合規格的新結構，並在冬季存放。
需要U-Haul
相反，他請朋友切割和噴漆膠合板，並計劃用U-Haul將棚子運到他女兒位於州外的房子裏，以便在冬季存放。即便如此，這也將花費25,000美元，他還必須將道路座位減少一半，縮減到六張桌子，因為他説新規則禁止棚子的長度超過他的店面。
曼尼·科隆在他餐廳的户外用餐棚內。來源：曼尼·科隆“這非常複雜，這就是為什麼很多餐廳只會專注於人行道，”他説。但他仍然預計會盈利，並且很高興市政府將控制那些“失控”的街道棚，例如那些讓食客冒險走入繁忙自行車道的結構。
城市餐飲行業的發言人表示，申請人數較少顯示該項目需要進行調整。
“新的户外用餐法案有許多部分比疫情前的人行道咖啡館法案要好，但儘管交通部與餐廳進行了宣傳和合作，仍然只有很小比例的符合條件的小企業申請參與Dining Out NYC項目，”紐約市酒店聯盟執行董事安德魯·裏吉（Andrew Rigie）説。
他説，城市應該分析為什麼如此少的餐廳申請繼續該項目，並對規則進行更改，“以幫助實現他們擁有全國最大和最具包容性的户外用餐項目的目標。”
市官員表示，申請的餐廳數量仍然是疫情前參與户外用餐的數量的兩倍。
“新項目保留了紐約人對户外用餐的喜愛，同時解決了重要的生活質量問題，”交通部門的一位發言人説。