土耳其將在索馬里開始石油鑽探,尋求在非洲擴大影響力 - 彭博社
Simon Marks, Mohamed Sheikh Nor
奧魯克·雷斯研究船將於下個月前往探索屬於索馬里的海上油田。攝影師:奧爾漢·奇傑克/安納多盧通訊社/蓋蒂圖片社土耳其,尋求擴大在非洲的影響力並加強能源安全,將派遣長86米的研究船奧魯克·雷斯於下個月探索屬於索馬里的海上油田。
這一舉動得到了索馬里石油部部長穆罕默德·哈希的確認,可能有助於多樣化土耳其的原油供應,並且是安卡拉在一箇中國、俄羅斯、海灣國家和西方也爭奪影響力的地區穩步提升關係的一部分。
由於該大陸的礦產財富和不斷增長的人口可能推動新一輪經濟增長,這一關注點對該國在國際舞台上展示實力非常有意義。
“非洲對土耳其來説很有吸引力,因為這是一個可以試驗其所有新獲得的積極外交政策工具和目標的地方,”安卡拉的利比亞薩德克研究所研究員巴圖·喬斯昆説。
“一方面是軟實力,比如援助、教育和土耳其語言中心;另一方面是貿易和經濟關係,”他説。
在索馬里,這一點表現得尤為明顯,土耳其在這裏運營着其最大的海外軍事基地,土耳其公司管理着首都的港口和機場。
由土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安的女婿塞爾丘克·巴伊拉克塔爾經營的土耳其無人機公司Baykar,向索馬里提供了數量不明的TB2型號,擴大了索馬里對伊斯蘭極端組織青年黨(al-Shabaab)的攻勢。
權力遊戲
今年早些時候,土耳其議會批准了埃爾多安提出的向索馬里水域派遣海軍支持的動議,此舉是由於紅海的不安全局勢導致的海盜活動增加,這與伊朗支持的胡塞武裝的襲擊有關。
“對土耳其而言,索馬里提供了一個地緣戰略位置,以增強其在非洲之角和印度洋地區的影響力,”東非國際危機組織的高級分析師奧馬爾·馬哈茂德表示。“與索馬里的接觸既是土耳其整體戰略的試驗案例,也是深化與非洲大陸的外交、商業和安全關係的跳板。”
自2011年饑荒嚴重削減索馬里人口以來,土耳其一直在支持這個與衝突和苦難同義的貧困國家,自1991年爆發的長期內戰以來,該國一直處於動盪之中。
2022年,土耳其武裝部隊在摩加迪沙訓練的索馬里士兵。攝影師:Ercin Erturk/安納多盧通訊社/蓋蒂圖片社如今,年輕的索馬里人可以在哈吉薩和摩加迪沙蔘加由馬裏夫基金會運營的國家支持的土耳其學校。根據土耳其外交部的數據,過去十年的援助總額超過了10億美元,而該國的消費品從藥品到服裝在首都隨處可見。
“我們與土耳其的聯繫根植於幾個世紀以來共享的伊斯蘭文化。他們的支持具有變革性,”摩加迪沙Maarif基金會學校的18歲學生穆罕默德·奧斯曼説。曾經是內部流離失所者的破舊避難所,這所學校已被翻新為現代化、配備計算機的教室。
索馬里國防部長阿卜杜卡迪爾·穆罕默德·努爾流利地講土耳其語,並畢業於安卡拉的一所大學。
自1992年以來,超過1000名索馬里學生獲得了前往土耳其大學的獎學金,與其他非洲國家相比,索馬里人訪問土耳其的簽證限制也相對較少。
更廣泛的戰略
土耳其在索馬里的滲透是其在非洲更廣泛政策的一部分。根據彭博社彙編的數據,2023年對非洲的出口額為286億美元,低於2022年的306億美元,其中大部分流向埃及、摩洛哥、南非和尼日利亞。
安卡拉與非洲國家的交往日益結合了情報和防務領域的合作以及礦業和能源領域的交易。
今年早些時候,由土耳其外交部長哈坎·菲丹領導的代表團訪問了尼日爾首都尼亞美,並在該國軍事政府驅逐法國軍隊並命令美國關閉其軍事基地後簽署了一系列協議。
尼日爾是世界第七大鈾生產國。土耳其礦業公司MTA已經在該國尋找黃金,並在過去三個月與阿爾及利亞、科特迪瓦和津巴布韋進行了會談。
土耳其與阿爾及利亞簽署了類似的協議,阿爾及利亞的國有能源公司土耳其石油公司表示將尋找石油和天然氣。Afro Turk SA已努力進入布基納法索的黃金市場,土耳其航空現在飛往非洲大陸一些最偏遠的角落。
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| * 索馬里蘭拒絕土耳其結束索馬里-埃塞俄比亞裂痕的提議 * Sonangol與土耳其的Tosyali合作在安哥拉生產鋼鐵 * 土耳其特使訪問尼日爾以確保鈾供應 |
根據荷蘭組織PAX編制的數據,Baykar的TB2無人機已售往至少11個非洲國家。
其他影響力的種子包括SADAT,一傢俬人土耳其軍事承包商,已向薩赫勒地區派遣敍利亞人員,以支持尼日爾的軍事 junta,敍利亞人權觀察組織稱。
其首席執行官Melih Tanriverdi在書面回應彭博社的問題時表示,他的公司渴望在非洲開展業務,但否認其在尼日爾的存在。
根據分析師Coşkun的説法,這種深入的推進因埃爾多安的集中領導風格而變得更加容易,他指出土耳其軍事產品缺乏出口管制。
“如果埃爾多安批准這項交易,它就會順利進行,”他説。“這不像美國國會那樣對每一筆交易進行審查。”
風險生意?
土耳其在非洲,特別是索馬里的影響力追求並非沒有風險。
索馬里目前與埃塞俄比亞——土耳其的另一位堅定夥伴——在阿迪斯阿貝巴決定承認索馬里蘭的主權以換取在貝爾貝拉沿海城鎮的海軍基地和港口通行權的問題上陷入僵局。
安卡拉目前正在調解埃塞俄比亞和索馬里之間的談判,以解決這一爭端,這是安卡拉在該地區開始開發石油儲備的關鍵外交政策目標。這引發了索馬里蘭在週二的尖鋭抗議,指責其干涉。
土耳其外交部長哈坎·菲丹(中)與索馬里外交部長艾哈邁德·穆阿利姆·菲基(左)和埃塞俄比亞外交部長塔耶·阿茨克·塞拉西·阿姆德於8月13日在安卡拉。攝影師:阿爾達·庫丘卡亞/安納多盧/Getty Images“對土耳其來説,最佳情景是達成協議,安卡拉作為調解者出現,土耳其在東非的政治舞台上鞏固其角色,”科斯庫恩説。“土耳其不希望在開始勘探碳氫化合物時發生衝突。”
但如果能夠在兩者之間促成協議,並開發索馬里海牀下的石油,潛在收益將是巨大的。
土耳其長期以來一直尋求減少對俄羅斯和伊朗能源進口的依賴,成功地增加了來自美國、阿爾及利亞、埃及和阿塞拜疆的進口。
“在索馬里近海油田及其他地方探索石油將有助於安卡拉的多元化戰略,發展土耳其的能源業務,並擴大土耳其公司的區域影響力,”卡塔爾大學助理教授、前卡塔爾駐土耳其外交官阿里·巴基爾説。