卡馬拉·哈里斯經濟計劃:2024政策議程的相關信息 - 彭博社
Jarrell Dillard
卡馬拉·哈里斯攝影師:漢娜·貝爾/彭博社副總統卡馬拉·哈里斯的經濟計劃專注於降低成本並通過包括税收抵免和提供更便宜處方藥的措施來提升低收入和中產階級美國人的經濟機會。一項分析來自非黨派的負責任聯邦預算委員會估計,哈里斯在其議程中概述的政策在她上任的前100天內將使赤字在十年內增加1.7萬億美元。然而,哈里斯競選團隊表示,這些項目的成本可以通過對富裕美國人和大型企業增税來抵消。
以下是經濟學家如何評估她經濟提案的關鍵部分。
延長減税
前總統唐納德·特朗普2017年的減税和就業法案——他的標誌性立法——降低了企業和大多數美國人的税率,並將在2025年底到期。哈里斯提議對年收入低於40萬美元的人保持税率不變,同時對高收入者增税。她還推動將企業税率提高到28%,高於目前的21%。其主張是,較高的税收將增加美國的收入。
然而,擴展即使部分的TCJA將是“非常昂貴的,”前財政部官員金伯莉·克勞辛(Kimberly Clausing)表示,她曾在喬·拜登總統的政府中任職,現在是加利福尼亞大學洛杉磯分校法學院的税法與政策教授。哈里斯的計劃仍然會比特朗普的成本低,特朗普是共和黨總統候選人,他表示希望完全延長減税並實施對企業税率的額外減免。
但克勞辛表示,提高對富裕個人的税收可以幫助支付哈里斯其他一些經濟政策的費用,包括擴大兒童税收抵免。
恢復擴大的兒童税收抵免
哈里斯提議恢復在民主黨2021年美國救助計劃中通過的擴大的兒童税收抵免,該抵免自那時起已失效。該抵免將從每個合格受撫養人2000美元提高到最多3600美元,併為新生兒提供6000美元的新抵免。
經濟學家估計,這將是哈里斯提案中最昂貴的之一,儘管他們讚揚該計劃的經濟效益——特別是對兒童貧困的影響。根據美國人口普查局的數據,擴大的兒童税收抵免幫助將兒童貧困率降低到2021年的歷史最低點5.2%。
“在貧困中成長的兒童不會那麼有生產力,”諾貝爾獎得主、哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)説。“他們在學校表現不會很好,後來在生活中也不會表現得很好。”
大多數經濟學家認為價格管制將是糟糕的政策,並會產生負面的經濟影響。攝影師:Anita Pouchard Serra/Bloomberg### 對價格欺詐實施聯邦禁令
雖然細節仍然模糊,但哈里斯呼籲制定一項針對食品和雜貨價格欺詐的聯邦法律。根據她的計劃,聯邦貿易委員會和其他機構將對違反價格上漲規則的公司實施新的處罰,並幫助使食品行業更具競爭力。
該提案受到一些經濟學家的批評,他們質疑她的目標究竟如何實現。大多數經濟學家認為價格管制將是糟糕的政策,並會產生負面的經濟影響。但根據穆迪分析公司的首席經濟學家馬克·贊迪的説法,增加的反壟斷和競爭政策可能是有益的。
贊迪並不喜歡價格上限或價格固定,但他認為對競爭行為和定價行為的加強審查是良好的政策。“這應該集中在確保市場具有競爭性,並且消費者擁有做出良好購買決策所需的所有信息,”他説。雖然這些做法可能會減緩食品通貨膨脹的速度,但他補充説,它們不太可能導致價格下降。
創造新的房主和房屋建築商激勵措施
哈里斯提議為首次購房者提供高達25,000美元的首付款支持。她還建議為從事入門級住房建設的建築商提供税收激勵,並呼籲創建一個400億美元的創新基金,以促進住房建設的創新。
根據斯蒂格利茨的説法,這些措施有潛力幫助解決住房短缺問題並降低成本。然而,經濟政策研究所的主任邁克爾·斯特恩表示,這些項目可能會增加需求,並無意中導致房價上漲。
哈里斯提議為首次購房者提供高達25,000美元的首付支持。攝影師:賓·關/彭博社### 擴大醫療保健福利
哈里斯提議對所有美國人的處方藥自付費用設定每年2,000美元的上限。她還希望將胰島素的月支付限制在35美元,增加聯邦市場保險的補貼,並允許醫療保險加快藥品價格的談判。
斯蒂格利茨表示,哈里斯的計劃在降低生活成本方面將具有重要意義,特別是對於那些依賴處方藥和胰島素支付的人。
哈佛大學的經濟學教授大衞·卡特勒表示,需要更多細節來確定聯邦對自付費用上限的價格標籤。但他説,這“可能不會太昂貴”,而且對於許多美國人來説,便宜藥物帶來的好處可能是巨大的。
結束聯邦對小費的税收
哈里斯和特朗普都提議結束對小費的聯邦税收,但經濟學家對這一計劃持懷疑態度。這被視為選舉中的一個政治口號,而不是嚴肅的經濟政策。
“我懷疑你能在全國找到一個顧問或政策專家,建議這是將資金有效地引導到低收入人羣的方式,相比我們已經擁有的工具,”克勞辛説。
斯蒂格利茨建議,解決酒店工人低薪問題的更好方法是提高最低工資。
斯特雷恩稱該提案為“一個在美國面臨嚴重財政失衡時會減少聯邦税收的花招。”