墨西哥將為AMLO的司法報復付出高昂代價：JP Spinetto - 彭博社

安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾，墨西哥總統。

照片：彭博社/彭博社

墨西哥最高法院的法官們在他們的桌子上有一個火熱的提議，這實際上等同於：在接下來的幾周內辭職，就可以保留他們的養老金。否則，就冒險在明年的選舉中競爭，很可能會失去這些 福利。

如果這聽起來像是一種不那麼微妙的敲詐，那是因為它確實如此。與此同時，這只是即將使國家經歷通過普選選舉法官——包括最高法院法官——的激進和有爭議的司法改革中的一個微不足道的細節。

彭博社觀點《辛普森一家》已成為自我諷刺的模仿。這是件好事。蘋果的信用卡令人困惑麥當勞錯過了從Chipotle的E. Coli危機中吸取的一個教訓巴克萊和德意志銀行需要追求更多的股權交易安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾總統的世界沒有空間容納微妙、法律術語或尋求共識。在他執政的最後五週，名為AMLO的領導者正在推動對墨西哥憲法的重大改革，以在國家的政治和公共生活中留下不可磨滅的民族主義印記。

受到墨西哥開始進行競爭性選舉以來最大 選舉勝利的鼓舞，AMLO的莫雷納黨及其盟友正朝着批准一系列重要法律改革邁進。結果將是政府監督和公共透明度的降低；監管機構的自主權喪失，這些機構將重新回到政治當局的控制之下；投資風險的增加；以及軍方在公共安全中扮演更為干預的角色。所有這一切都是以民主、捍衞人民和與新自由主義作鬥爭的名義，當然！

投資者、商業夥伴和普通墨西哥人有理由感到擔憂，因為結果將是法律和政治的更大任意性。並不是説墨西哥現有的法治特別出色，也不是説這會將國家變成獨裁政權，正如一些人所辯稱的那樣。但所提議的變化正朝着與國家所需的方向相反，並在克勞迪亞·謝因鮑姆十月上任之際增加了不穩定性。自6月2日總統選舉以來，墨西哥比索對美元貶值超過13%，在全球主要貨幣中表現最差，這預示着前方將有強烈的風暴。

告別超級比索

憲法改革打擊墨西哥貨幣

來源：彭博社

讓我們看看 司法改革：削減了被選為法官所需的資格和經驗，並對新官員的薪資設定了限制，這降低了專業性。為法官解決案件設定期限可能導致倉促的決定，以避免受到懲罰。想象利益集團甚至有組織犯罪影響法官的選任，以便處理可能影響其利益的案件或管轄權，並不是不切實際。法官可能會受到誘惑，根據選舉標準作出裁決，而不是做出公正的決定。已經聽取口頭辯論的案件，如果法官被罷免，將不得不重新審理，這可能會對受害者造成傷害，墨西哥反對犯罪聯合會的總幹事麗莎·桑切斯表示，該組織是來自墨西哥城的專家團體。

除了所有這些缺陷（而且列表還很 長），在六月從潛在的5200個候選人中選出850名新法官的過程（以及2027年的另一批）可能會使法院的日常運作陷入癱瘓，影響企業和普通公民，並給新政府增加額外負擔，因為新政府還必須承擔目前由自主機構執行的職能。當前司法員工的無限期罷工只是即將發生的事情的前兆。

“有很多改革旨在改變國家的制度結構，”桑切斯告訴我。“這將留下一個非常痛苦的過渡期。”

推動改革有合理的理由：墨西哥人並不覺得法律系統對他們有利，案件拖延或未解決。在對精英的蔑視中，AMLO可能認為讓選民選擇他們的法官至少可以減少司法系統的影響；民調顯示墨西哥人喜歡這個想法，儘管這種支持似乎正在下降。

但不要搞錯：根本原因在於，在AMLO的簡化視野中，不能有一個與之對抗的官僚機構來挑戰他的智慧和霸權項目。最高法院在過去六年中一直是對他權力的最有效制衡，阻止了多個總統提案。罷免11名最高法院法官，包括他自己任命的法官，是這位自戀總統的報復，他可能仍然不原諒去年在一次公共活動中，最高法院院長諾爾瑪·皮尼亞 沒有站起來 向他致意。正如 莫雷納全國領導人馬里奧·德爾加多所説，批准這項改革將是對即將離任的總統的一個“偉大禮物”。

沒有更多問題了，法官閣下。

在新系統下，高級法官在裁決與總統意願相悖時會三思而後行，這也是謝因鮑姆支持這項改革的有力理由。有些人説當選總統可能在私下批評她導師的過度行為。但儘管有內部鬥爭的傳聞，我仍然認真對待她所説的相信這項改革將加強司法系統，而不是相反。

這就是謝因鮑姆面臨的第一個重大總統挑戰：這一觀點與大企業、華爾街以及美國和加拿大政府的利益相悖，這些都是T-MEC貿易協議中的關鍵盟友。專注於高級法院，這項改革更可能影響到重大案件，包括企業爭端，這也解釋了來自墨西哥和國際利益相關者的異常批評潮。結果是圍繞特許權、競爭或税務問題的不確定性增加，正如摩根士丹利的分析師上週所強調的那樣。他們需要好運來找到這個國家迫切需要的數十億美元投資，以改善其能源、水和交通基礎設施。

正如美國駐墨西哥大使肯·薩拉查所總結的，這項改革對墨西哥民主的運作構成了“重大風險”。AMLO從不害羞於對美國內部事務發表意見，迅速將這一評論指責為干涉主義。以他典型的誇張風格，他宣佈與薩拉查的個人關係“暫停”，這是謝因鮑姆在執政時必須承擔的又一個負擔。

在某種程度上，新政府繼承了一個矛盾的局面：國家最強有力的政治授權與多年來最脆弱的宏觀經濟前景重疊，儘管墨西哥具有巨大的長期潛力。經濟活動放緩，通貨膨脹頑固地保持在5%以上，財政赤字是自80年代以來的最高水平，美國經濟正在放緩，而安全問題造成了嚴重破壞。在我看來，現在不是輕視其合作伙伴和資助者可能有的誠實擔憂的時候。

毫無疑問，墨西哥政府有權選擇自己的命運，但這個國家不能既是北美貿易區的組成部分，又是一個民族主義的堡壘，在這裏法治的實施取決於其政治歸屬或護照。謝因鮑姆必須考慮哪條路是最好的，尤其是在T-MEC即將在2026年進行審查的時候。但最終，總有一些東西必須讓步。翻譯者：保利娜·斯特芬斯。

原文備註：墨西哥將為AMLO的司法報復付出沉重代價：JP·斯皮內託