彭博社新經濟：西方需要在南太平洋進行長期博弈 - 彭博社

Ben Westcott

澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）左側，所羅門羣島總理傑裏邁亞·馬內萊（Jeremiah Manele）在澳大利亞堪培拉國會大廈舉行的歡迎儀式上，時間為6月26日。

攝影師：希拉里·沃德霍（Hilary Wardhaugh）/彭博社澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯本週在與美國副國務卿庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）於年度太平洋島國峯會上的即興時刻中宣稱這是一個“精彩”的日子。

阿爾巴尼斯提到的是澳大利亞與太平洋島國之間的一項新的區域警務協議，該協議在中國未能達成類似協議的兩年後達成。作為印太地區專家的坎貝爾指出，儘管美國之前有自己的計劃，但選擇讓其盟友“主導這一領域”。

該協議標誌着西方在與中國的戰略競爭中取得了一次戰術勝利。這個勢頭能持續多久是另一個問題。美國和澳大利亞的選舉即將來臨，新的政府是否會在與該地區的接觸上保持足夠的水平，以使西方成為更具吸引力的夥伴，尚無保證。

在北京，共產黨領導層似乎正在進行長期博弈。南太平洋地區已經佈滿了中國的基礎設施，從體育場和警察局到港口和水管。如果西方希望在長期內避免失去影響力，從堪培拉到華盛頓的首都需要形成政治共識。

澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯攝影師：羅漢·湯姆森/彭博社### 本週新經濟

乍一看，南太平洋似乎是西方與中國之間的戰略競爭棋盤上的一個偏遠位置。但這個海洋區域擁有巨大的經濟區，擁有木材和海鮮等資源，這些資源在中國經濟中需求量很大。

它位於美國和其盟友澳大利亞之間。隨着迅速擴張的中國海軍尋求進一步擴大其影響力範圍，也許未來會在南太平洋建立基地網絡，美國與澳大利亞-新西蘭之間的聯繫和補給線可能會受到威脅。

南太平洋

太平洋島嶼羣現在正受到地緣政治競爭的影響

第二次世界大戰著名地展示了該地區的戰略價值。日本在1930年代 管理 現在的帕勞、北马里亞納羣島、馬紹爾羣島和密克羅尼西亞，使其在威脅澳大利亞本土方面佔據了有利位置。

最近，中國轉向了南太平洋。隨着北京的影響力和軍事力量的增長，許多國家停止承認台灣——這個中國視為叛亂省份的島嶼民主國家。這並非巧合，因為北京努力 削弱這些關係，而瑙魯是最新於一月份轉變的國家。

如今，只有馬紹爾羣島、圖瓦盧和帕勞仍與台北保持關係。即便如此，本週太平洋峯會關於台灣在聯合公報中語言的爭議——正如 衞報 報道——説明更廣泛的緊張局勢依然存在。

這是2022年北京與所羅門羣島簽署首個安全協議的公告，引發了堪培拉和華盛頓的警報。儘管協議的最終版本尚未發佈，但流傳的草案表明，中國船隻可能會駐紮在那裏——距離澳大利亞海岸不到2000公里（1242英里）。

中國國家主席習近平（右）於2019年在北京會見時任所羅門羣島總理馬納塞·索加瓦雷（左）。攝影：新華社該協議説明了西方，特別是美國，對南太平洋相對缺乏關注，自1945年以來，美國一直理所當然地認為自己在更廣泛的太平洋地區的主導地位。但情況迅速發生了變化。

2022年，喬·拜登總統邀請太平洋領導人前往白宮進行前所未有的訪問，隨後在2023年再次歡迎他們。拜登還開設了新大使館，副總統卡馬拉·哈里斯在2022年太平洋島國論壇上發表了講話。

就其而言，澳大利亞增加了對援助和發展援助的貢獻。阿爾巴尼斯政府還加快了應對氣候變化的行動——這是對這個脆弱地區至關重要的問題——包括提議與太平洋國家共同主辦COP31，即2026年的聯合國年度氣候峯會。

去年十一月，阿爾巴尼斯與圖瓦盧簽署了一項協議，允許 氣候難民來到澳大利亞，以換取對該島國安全事務的更大發言權。

美國總統喬·拜登，中央，與2023年在白宮的太平洋島國論壇領導人攝影師：丁申/彭博社但在幕後，西方外交官和學者們擔心這種勢頭是否能夠持續。

當拜登去年被迫返回華盛頓處理威脅要 摧毀美國經濟的共和黨人時，他不得不取消本將是一次 歷史性訪問巴布亞新幾內亞的行程。這表明，即使在一個國際主義思想的政府中，國內政治也必須優先。

沒有理由認為哈里斯如果在十一月獲勝，就不會繼續拜登在太平洋的努力。但如果唐納德·特朗普當選，情況可能會迅速向中國的有利方向變化。這位共和黨人在擔任總統時對建立聯盟表現出極少的興趣，這對他如果重新掌權的前景並不樂觀。

與此同時，太平洋地區正在進行風險對沖。在本週的太平洋島國論壇前幾天，斐濟總理西蒂維尼·拉布卡飛往中國與習近平主席會面，習近平政府熱情支持斐濟領導人將該地區打造成“和平區”的政策。

拉布卡曾被 視為中國懷疑論者。但時代確實在變化。沒有人比斐濟總理更清楚這一點，他去年警告澳大利亞不要“拋棄”太平洋。

如果堪培拉和華盛頓不再關注，確實可能是太平洋拋棄他們。