工黨對富有外國人的非居民打擊可能使英國每年損失10億英鎊 - 彭博社

取消對居住在英國的富裕外國人的優惠税制可能會使財政部每年損失約10億英鎊（13億美元）的收入，並驅趕全球精英。

這是根據由“外國投資者為英國”委託的牛津經濟研究報告得出的，該組織是一個私人財富遊説團體。報告發現，許多“非本土居民”計劃在首相基爾·斯塔默的新工黨政府推進其提議的改革時移民。

非本土居民是指在税務上不被視為英國居民的英國居民。因此，他們只需對在該國賺取的收入繳税。該制度的支持者聲稱，它吸引了創造就業機會和資助慈善事業的富裕企業家。但在生活成本危機期間，當數百萬英國人掙扎着維持生計時，他們的優惠地位受到了嚴密審查。

在三月份，當時的保守黨政府在壓力下要求富裕外國人在英國居住四年後對海外收入繳税，而不是目前的15年。那時，預算官員估計這一舉措每年將增加約30億英鎊的收入。

現在，工黨計劃通過對在英國居住超過10年的非本土居民持有的海外資產徵收英國遺產税來進一步收緊政策。財政大臣瑞秋·裏夫斯表示，這一措施以及取消非本土居民在將外國收入帶入英國時享受的折扣將增加超過25億英鎊的收入。

瑞秋·裏夫斯，英國財政大臣，於2024年8月5日星期一抵達美國紐約參加彭博電視採訪。攝影師：金娜·穆恩/彭博社然而，牛津經濟研究院表示，這些提案可能導致財政部每年損失9億英鎊，因為更繁重的制度促使更多的非居民離開英國。該國到2029-2030年可能會失去三分之一的非居民人口。

“如果處理不當，這些變化可能嚴重削弱英國吸引和留住全球人才和投資的能力，並且有可能導致政府無法資助其在選舉宣言中列出的關鍵公共政策支出承諾，”英國外國投資者首席執行官萊斯利·麥克勞德·米勒表示。

牛津經濟研究院的調查基於72名居住在英國的非居民和42名代表900多名非居民客户的專業税務顧問。

調查發現，超過80%的非居民表示，他們可能會因遺產税變化而離開英國，而大多數使用匯款税收減免的人表示，如果當時新限制已經生效，他們就不會來到這個國家。超過三分之二的顧問報告稱，自3月以來，新客户數量減半。針對外國收入和遺產税的新規則預計將於2025年4月開始實施。

在截至2022年的十年間，非居民人數幾乎減少了一半，部分原因是2017年規則的變化，停止了個人永久使用該福利的可能性。儘管如此，根據最新的官方數據，保留該身份的人每年仍需支付近90億英鎊的英國税款。

在最佳情況下，牛津經濟研究院估計，英國的非居民人口在2029-2030年將比沒有政策變化時低7%。這可能在2025-2026年帶來13億英鎊的税收收入，而到2029-2030年，這一數字將降至11億英鎊。

英國外國投資者提出了一套政策建議給政府，包括一種希臘式的分級税制，非居民需支付固定的年度費用。FIB還呼籲政府在該制度中包括個人資產和信託資產的遺產税減免。