德拉吉表示，如果沒有鉅額支出和共同債務，歐盟面臨風險 - 彭博社

馬里奧·德拉吉攝影師：西蒙·沃爾法特/彭博社前歐洲中央銀行行長馬里奧·德拉吉呼籲歐盟每年額外投資高達8000億歐元（8840億美元），以提高該地區的競爭力，並承諾定期發行共同債券，以與中國和美國競爭。

在他期待已久的關於歐盟競爭力的報告中，德拉吉敦促該地區發展其先進技術，制定計劃以實現氣候目標，並增強關鍵原材料的防禦和安全，稱這一任務為“生存挑戰”。

德拉吉表示，歐洲需要將投資提高約5個百分點的GDP——這是50多年來未曾見過的水平——以轉變其經濟，使其能夠保持競爭力。他警告説，歐盟經濟增長“持續低於”美國，這使得該地區能否迅速實現數字化和脱碳以與東西方競爭者抗衡成為疑問。

“如果歐洲無法變得更具生產力，我們將被迫做出選擇。我們將無法同時成為新技術的領導者、氣候責任的燈塔和世界舞台上的獨立參與者，”他在報告中寫道。“我們將不得不縮減一些，甚至所有的雄心。”

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩，曾委託德拉吉撰寫該報告，將需要決定追求他建議的多少內容。

這份報告發布之際，歐洲領導人越來越意識到與該集團主要競爭對手的競爭力下降，部分原因是歐洲對能源的依賴和原材料的缺乏。與此同時，歐盟仍然受到其電信和國防產業無法利用規模經濟以及未能更好地為更加靈活的安全立場做好準備的困擾。

迄今為止，歐盟在推動降低資本市場壁壘方面也未能取得進展，以動員跨境數十億歐元，加速清潔技術的發展，以實現其雄心勃勃的綠色目標，或創造下一代技術冠軍。

對私營部門而言，德拉吉呼籲電信行業進行更多整合是一項特別的福音，他表示這“有助於提高連接投資的比率。”

德拉吉還提議調整歐盟的競爭政策，以便“不會成為”該集團工業目標的障礙。具體而言，他呼籲對技術交易進行新的評估，以審查某些交易如何能夠促進歐洲的創新，以及進一步放寬歐盟在戰略重要領域的國家援助監管。

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歐洲生產力的困境因主要歐盟經濟體國家政府的弱勢而加劇，這些國家受到政治分裂和民粹主義力量的影響，反對德拉吉所呼籲的一些雄心勃勃的共同解決方案，包括共同債務。

對美國金融激勵措施對綠色轉型和中國激進工業計劃的挑戰反應緩慢的後果，已經在一些關鍵行業中顯現出來，後者在補貼上投資了數十億美元。

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“歐洲人需要明白，防禦不是答案，它只是一個臨時答案，”Natixis的經濟學家阿莉西亞·加西亞·埃雷羅在彭博電視台對蓋·約翰遜和克里蒂·古普塔説。“我們需要進攻——這意味着絕對不是其他任何事情，而是以更好的條件競爭，意味着更多的創新。單一市場必須得到加強。”

德拉吉揭示了歐盟工業在其到2050年實現淨零排放使命中面臨的挑戰。該地區的能源價格過高，抑制了投資，而該集團的氣候目標對排放最高的行業施加了沉重的短期負擔。中國和美國並未面臨這樣的障礙，而它們為該行業提供的融資水平遠遠超過歐盟。

能源計劃

為了將能源轉型變為機遇，歐洲需要將所有政策與氣候目標同步，並制定一項涵蓋能源生產者、清潔技術和汽車行業以及排放難以減少的高能耗公司的脱碳和競爭力的共同計劃。

歐盟中四個最大的排放密集型行業，如化工和金屬，預計在未來15年內需要5000億歐元以實現脱碳，德拉吉的報告指出。此外，交通投資將在2031年至2050年間每年達到1000億歐元。

德拉吉特別指責汽車行業，稱其是“缺乏歐盟規劃的一個關鍵例子”。該地區面臨着真正的風險，即歐盟汽車製造商繼續失去市場份額給中國，而中國在“幾乎所有領域”都領先於這個27個成員國的集團，同時以更低的成本進行生產。

報告建議在無人機、高超音速導彈、定向能武器、防禦人工智能以及海底和太空戰爭等多個領域進行共同的國防研發資金支持，同時也包括太空領域。他還建議加大對國防裝備的協作採購，並優先考慮歐洲公司，前提是它們具有競爭力。