哥倫比亞和平談判：ELN游擊隊重新對石油公司發動戰爭 - 彭博社

ELN 游擊隊在河邊巡邏攝影師：伊萬·巴倫西亞/彭博社哥倫比亞叛軍通過一系列管道襲擊重新開啓了對石油行業的戰爭，導致原油泄漏入河流，黑煙滾滾升空。

世界上最古老的游擊隊伍，稱為 ELN，在與政府的和平談判破裂後，重新啓動了其長達六十年的破壞活動，這使得總統古斯塔沃·佩特羅面臨更大的壓力，因為這一行業佔據了國家出口的三分之一。該左翼組織還與政府安全部隊恢復敵對行動，向警察基地開火，並在伏擊中殺死五名士兵。

自八月底以來，包括至少14起管道襲擊在內的暴力事件，正在加劇佩特羅的困境，因為全國各地的安全形勢惡化，而他在城市中努力控制不滿情緒。上週，官員們被迫大部分讓步於罷工卡車司機的要求，他們的封鎖使學校和公共交通癱瘓。

這也是哥倫比亞疲軟的石油行業面臨的另一個逆風，此外還有儲量下降、高額税收和佩特羅的敵意，這位環保主義者希望逐步淘汰化石燃料，並拒絕授予新的勘探許可證。

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生產商在游擊隊領導人與談判代表會面期間，享受了超過一年的相對無阻的原油開採，尋求達成一項協議，以便該組織放下武器，換取法律和憲法改革，以便為最貧困的公民提供更多支持。最新的攻擊表明，ELN仍然將石油行業視為目標，且離結束其戰爭還遠。

與此同時，該組織複雜的敲詐網絡繼續針對在其領土上運營的企業。

叛軍長期以來將石油行業視為軍事目標和搖錢樹。根據卡洛斯·維蘭迪亞（Carlos Velandia）的説法，該組織的敵意源於其認為哥倫比亞應該對其自然資源擁有主權，而不是將權利出售給私人公司，維蘭迪亞是該組織的一位前高級指揮官，2004年離開。

“ELN認為，石油公司能夠獲得對自己非常有利的合同，但對國家卻不利，”維蘭迪亞説，他現在作為波哥大哥倫比亞國立大學和平觀察所的負責人監測衝突。

雖然來自哥倫比亞的供應中斷不足以擾動全球市場，但這一衝突是全球原油生產地區暴力的另一個例子——從也門的胡塞叛軍針對紅海的油輪，到在石油豐富的尼日爾三角洲地區的管道攻擊。

2023年在哥倫比亞的卡尼奧利蒙-科韋納斯管道發生爆炸襲擊後的石油泄漏。ELN於1965年進行了首次管道攻擊。攝影師：Schneyder Mendoza/法新社通過Getty Images哥倫比亞國有石油公司，Ecopetrol SA，擁有這些管道，9月4日表示，襲擊事件以及卡車司機罷工和天然氣廠的抗議活動嚴重影響了其運營。該公司尚未提供自襲擊重新開始以來生產減少的估計。

截至9月6日，Caño Limon-Coveñas管道仍然受損，而Bicentenario管道已恢復運作。在放置炸藥後，ELN通常會部署地雷和狙擊手，使軍隊和維修隊更難進入該地區。

最近的大部分襲擊發生在Arauca省，這是ELN最大的據點。這兩條管道連接Arauca，該地區每天生產約58,000桶原油——佔全國產量的7%——與煉油廠和加勒比海港口。加拿大的Parex Resources Inc.和SierraCol Energy，一家Carlyle Group的子公司，在該地區運營。

佩特羅於2022年就職，承諾通過與游擊隊和毒品 cartel 的談判尋求“全面和平”，這些武裝團體主導了大部分鄉村。但到目前為止，各種談判的成功有限。

與ELN的談判在5月破裂，部分原因是政府拒絕將該組織從有組織犯罪組織名單中移除，儘管停火一直持續到8月。

敲詐網絡

電力公司博哥達能源集團SA，是哥倫比亞證券交易所第四大最有價值的企業，最近在研究建設一條將阿勞卡與國家電網連接的電力線時，遇到了ELN的敲詐網絡。

根據該公司首席執行官胡安·裏卡多·奧爾特加的説法，ELN的敲詐行為使阿勞卡成為哥倫比亞最昂貴的商業地點之一。

“當我們查看讓人們建造塔架、運輸材料的費用時，大家開始比國家和平地區多收45%的費用，”他説。

ELN在其領土內未經許可就縱火焚燒卡車和公交車。即使大公司不向該組織付款，他們的分包商也幾乎沒有選擇，這推高了從運輸到安全服務的所有費用，奧爾特加説。

向非法武裝團體支付資金可能會帶來美國的指控，因資助恐怖主義。對於在游擊隊主導的地區運營的企業來説，有許多方法可以避免被美國司法系統關注，但根據維蘭迪亞的説法，沒有辦法避開ELN的注意。

“避免與他們做交易是不可能的，但這並不一定要涉及現金交付，”維蘭迪亞説。

一種受歡迎的方法是，支持ELN某些目標的社會組織組織罷工，以迫使公司為鋪設道路或建設衞生診所等項目付款。

一名ELN游擊隊員在一個偏遠村莊與當地居民一起踢足球攝影師：伊萬·巴倫西亞/彭博社游擊隊因此獲得了對政府遺棄地區帶來投資的認可，同時也為自己獲取一部分利益。

“為了讓游擊隊容忍跨國公司的存在，他們會要求對方修建道路、橋樑或學校，”維蘭迪亞説。“這是一種將支付偽裝為社會投資的方式，而不是直接給一個被列為恐怖組織的機構錢。”

根據前哥倫比亞能源部長羅德里戈·維拉米薩的説法，企業發現支付費用並承擔美國製裁的風險比拒絕游擊隊的要求更便宜，這實際上意味着根本無法運營。他現在領導着一家位於波哥大的專注於電力行業的智庫Electra。

可卡因禁令

在阿勞卡，ELN對地方政治的控制程度如此之高，以至於五位前州長被檢察官指控與該組織有聯繫。

這個與委內瑞拉接壤的地區不同尋常，因為石油而非非法毒品生產長期以來一直是暴力的主要驅動因素。根據司法部彙編的數據，自2019年以來，它是少數沒有可可（可製作可卡因的原料）的哥倫比亞衝突區之一。

這是因為，控制阿勞卡大部分地區的ELN精英集團多明戈·萊因前線通過敲詐企業和政府承包商變得非常富有，以至於決定不再需要或想要在其領土內進行可卡因生產，並在整個24000平方公里（9300平方英里）的省份內禁止了這種生產。