脱歐使英歐關係破裂，但修復並非不可能 - 彭博社

The Editorial Board

2024-09-12

更加努力。

攝影師：Krisztian Bocsi/Bloomberg新英國政府的選舉使得加強該國與歐盟的緊張關係成為新的關注點。部長們頻繁訪問，氣氛融洽，並計劃進行雙邊協議和更廣泛的改革。

這一切都是受歡迎的。英國的經濟比如果留在歐盟的話要小；企業面臨更多摩擦和更少機會。但儘管首相基爾·斯塔默認識到改善與英國最大貿易伙伴關係的重要性，他仍需要一個更好的計劃來實現這一目標。

斯塔默的前任，裏希·蘇納克，使英歐關係更加友好，包括解決北愛爾蘭貿易安排的僵局。儘管斯塔默希望在此基礎上進一步發展，但他的做法缺乏將英國經濟引向更強勁增長所需的雄心。

他的政黨已經排除了真正具有變革性的措施——重新加入歐盟的單一市場或關税同盟。儘管預計在2026年將對被稱為貿易與合作協議的脱歐後安排進行審查，但歐盟將其視為技術性工作，而不是修訂的機會。

這在一定程度上反映了馴服一個大型國家集團的政治現實。大多數擴大現有貿易關係的措施在談判開始之前需要歐盟27個成員國政府達成一致。這在任何時候都是一項艱鉅的任務，更不用説當這個集團正面臨邊境戰爭、內部政治紛爭和巨大的競爭差距時。

這也暴露出某種制度上的防禦性。對於布魯塞爾來説，脱歐給英國帶來的痛苦或許是其唯一的補救價值：值得注意的是，整個歐洲的懷疑歐盟的政黨已經不再提及退出歐盟。

儘管如此，在一些領域，只要有一點政治意願和創造性思維，雙方就可以取得實質性進展。

一些勝利觸手可及。擴大能源轉移和貿易的合作就是其中之一。將英國的排放交易計劃與歐盟的聯繫起來，將確保公平競爭環境並降低出口商的成本。這也將使英國公司能夠進入更大的碳市場。

簡化歐盟青年在英國學習和工作的准入，以及簡化繁瑣的簽證要求，同樣應該是可行的。工黨甚至可以進一步重新加入歐盟的伊拉斯謨學生交流項目，糾正脱歐對英國青年造成的重大不公。讓包括巡演音樂家在內的商業專業人士更容易旅行和工作也是合理的。

另一個目標應該是緩解非關税壁壘對貿易的影響，包括對食品和農業產品的邊境檢查、合規認證和原產地規則的執行。這些變化無疑會更加困難。它們將要求英國放棄一些主權元素，而歐盟則需要接受這種關係在某些問題上需要量身定製的方法。

但這樣的協議可以成為更大膽改革的基礎。雙方面臨一系列共同挑戰：日益增長的安全風險、長期低迷的生產力和負擔沉重的政府財政。雙方都需要增加國防開支，同時使這些資金髮揮更大作用。雙方必須刺激更高水平的投資，並鼓勵創新，即使在應對老齡化人口和對移民的反彈時。

考慮到這些挑戰的規模，對貿易規則的微調可能顯得不夠令人振奮。但這仍然是朝着正確方向邁出的重要一步。

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