玻利維亞總統路易斯·阿爾塞制定應對美元短缺危機的計劃 - 彭博社

路易斯·阿爾塞在拉巴斯的採訪中，日期為9月11日。攝影師：曼努埃爾·塞奧安/彭博社玻利維亞總統路易斯·阿爾塞誓言優先考慮燃料進口和債務支付，因為他在應對美元短缺的過程中，使這個安第斯國家瀕臨混亂。

在週三的拉巴斯採訪中，這位社會主義領導人將玻利維亞的經濟困境描述為外匯的暫時短缺，隨着新投資的上線，將緩解天然氣出口的下滑。

這個擁有1200萬人口的國家自去年中央銀行幾乎耗盡外匯儲備以來一直處於危機之中，導致其貨幣與美元的掛鈎實際上崩潰。在短缺和加速通貨膨脹的背景下，阿爾塞在6月面對了一場短暫的軍事叛亂，一羣士兵衝進了總統府。

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阿爾塞説：“玻利維亞的問題是美元的暫時危機。這就是我們所缺乏的。”他坐在一幅巨大的15位革命者的肖像下，包括埃米利亞諾·薩帕塔、菲德爾·卡斯特羅和烏戈·查韋斯。

他説，新項目將幫助經濟轉變，包括一個計劃本月開始生產的國有鋼鐵廠，而農業生產的增加將減少對進口的依賴。對外國石油和天然氣巨頭的激勵將促進鑽探，而國家天然氣公司將在2026年儘早開始在最近發現的“超級油田”進行生產。

在美元短缺的情況下，阿爾塞建議向國外匯款的玻利維亞人使用加密貨幣，而不是稀缺的美元。他還指責國會中的對手“破壞”了約10億美元外貸的批准，他表示這些貸款本可以防止當前的局面。

如果阿爾塞未能應對金融危機，將進一步 destabilize 一個遭受政治不穩定、社會動盪和日益增長的不安全感的地區。在安第斯山脈的其他地方，毒品幫派使厄瓜多爾陷入暴力混亂，秘魯正遭受犯罪激增，而非法武裝團體在哥倫比亞佔領更多領土。

“複雜局面”

阿爾塞，60歲，受過英國教育的經濟學家，表示天然氣產量的下降是經濟當前困難的根源。同時，國內對機動車燃料和天然氣的消費激增，2022年，該國首次在幾十年內成為淨能源進口國。

“我們正處於一個真正複雜的局面，因為我們看到需要以更高的價格進口越來越多的商品，”阿爾塞説。

玻利維亞的燃料補貼變得更加難以支付

天然氣資源豐富的國家在2022年成為淨能源進口國

來源：總統路易斯·阿爾塞於9月8日的演講

因此，玻利維亞的外匯儲備在8月份縮減至19億美元，比十年前下降了90%。其中，僅有1.53億美元是現金，其餘大部分是黃金，法律上無法出售。

玻利維亞2028年到期的美元債券目前收益率為24%，這一困境水平表明交易員認為違約風險很高。儘管如此，阿爾塞表示債券持有人沒有什麼可擔心的。他誇耀自2006年擔任財政部長以來，始終如一地償還債務的記錄。

“我們優先支付外債，”阿爾塞説。“我們繼續支付。沒有投訴。”

政治對手

阿爾塞的困難因與他之前的導師、前總統埃沃·莫拉萊斯的分裂而加劇，後者在2006年成為玻利維亞首位土著總統。這也導致執政的社會主義黨出現分裂，使政府在國會中失去了多數席位。莫拉萊斯現在是阿爾塞在明年總統選舉前的主要對手，儘管他是否能夠合法參選仍不清楚。

阿爾塞幾乎沒有表現出想要偏離玻利維亞自莫拉萊斯首次贏得總統職位並國有化天然氣行業以來所追求的國家主導經濟模式的跡象。國家在鋰、生物燃料和鋼鐵行業中發揮主導作用，他希望經濟能夠多樣化。

由於政府預測財政赤字將接近今年國內生產總值的8%，它無法輕易承擔柴油補貼，去年這項費用約為17億美元。然而，取消這些補貼在政治上是困難的，尤其是在選舉前一年。阿爾塞表示生物燃料可以幫助解決這個問題。

政府今年啓動了第一座以大豆為原料的生物柴油工廠，另一座將在12月開始運營。到2026年，將在一座更大的設施中開始運營，該設施可以將食用油和多種原料轉化為機動車燃料。

阿爾塞表示，這三座工廠可以在2026年替代60%的柴油進口。

與此同時，阿爾塞表示他將尋求盟友以尋求柴油進口的優惠條款。他提到俄羅斯是玻利維亞的戰略伙伴，也是一個主要的石油強國。

“但這不僅僅是俄羅斯。我們正在敲響各個友好國家的門，以便獲得足夠的柴油和汽油，”他説。

他將最近幾個月加油站的短缺歸因於太平洋沿岸的惡劣海況，這使得在智利港口卸油輪變得困難，並表示供應將恢復正常。

石油和天然氣反彈

阿爾塞表示，由於國有YPFB的投資，石油和天然氣行業即將反彈。

在馬亞亞油田發現的17萬億立方英尺天然氣與國家的管道網絡隔離。但阿爾塞表示，YPFB可以通過直接將燃料運送到巴西來降低成本，巴西是歷史上消費玻利維亞天然氣的國家，正在尋找更多供應。

他説，玻利維亞的天然氣生產將很快進入一個新的增長時期。該國的政府收入佔比，即税收和特許權使用費的組合，是所有石油和天然氣生產國中最高的。因此，外國公司一直不願意投資。

阿爾塞表示，他正在通過鼓勵二次採油，即從產量下降的老油田中提取額外的石油和天然氣，來改變這一現狀。

“我們早些時候開始與石油公司會面，提出激勵計劃，”他説。“這樣他們就可以提取所有的資源。”

鋰和鋼鐵

鋰是另一個重點。雖然玻利維亞擁有世界上最大的電池金屬資源，但由於純度問題、基礎設施差以及政治和社會動盪的歷史，這些資源尚未以顯著數量被開發。

阿爾塞正在押注一種新技術，該技術涉及直接從鹽水中提取鋰，而不是讓其在巨大的池塘中蒸發。政府正在尋求與俄羅斯和中國公司合作，以期在新工廠實現大規模商業生產。他説，上週與俄羅斯鈾一集團達成了第一份合同。其他協議將“很快”與中國的CATL Brunp & CMOC或CBC，以及中信國安簽署。

政府還計劃本月在聖克魯斯省的穆屯啓用一座鋼鐵廠，使用被譽為世界上最大礦牀之一的鐵礦石。玻利維亞聘請了中國的中鋼設備工程公司為其建造，費用超過5億美元。

阿爾塞説：“我們正在創造一個廣泛的經濟。” “我們不想僅僅依賴天然氣。”