西撒哈拉:凍結衝突是否接近尾聲? - 彭博社
Souhail Karam
一位撒哈拉女性參加在阿爾及利亞西南部廷杜夫市郊的難民營慶祝撒哈拉阿拉伯民主共和國(SDAR)宣告45週年的活動。攝影師:RYAD KRAMDI/法新社1975年,殖民大國西班牙放棄了西撒哈拉,摩洛哥迅速介入,聲稱該地區為其所有。一些土著撒哈拉人對新統治者進行了反抗,得到了摩洛哥鄰國阿爾及利亞的支持。
這一爭端至今仍在持續,長時間的脆弱和平時常被偶爾爆發的衝突打斷。與此同時,摩洛哥鞏固了對其所謂“南部省份”的控制,發展當地經濟,並通過税收優惠和補貼鼓勵摩洛哥人遷移到那裏。
如今,摩洛哥對其管理的西撒哈拉大約四分之三的地區的控制從未如此強大。美國、西班牙以及最近的法國都已同意承認摩洛哥對該地區的主權。
然而,仍然存在障礙,阻礙了更全面解決衝突的進程,這將緩解更廣泛地區的政治緊張局勢。
一位撒哈拉女性參加在阿爾及利亞西南部廷杜夫市郊的難民營慶祝撒哈拉阿拉伯民主共和國(SDAR)宣告45週年的活動。攝影師:RYAD KRAMDI/法新社### 為什麼法國承認摩洛哥對西撒哈拉的主權?
自1956年摩洛哥前保護國宣佈獨立以來,法國與摩洛哥保持着温暖的關係,但在西撒哈拉問題上避免表態。
近年來,由於摩洛哥涉嫌間諜活動的爭執、簽證爭端以及法國改善與摩洛哥地區對手阿爾及利亞關係的舉動,摩洛哥與法國的關係惡化。
2020年,美國時任總統唐納德·特朗普同意承認摩洛哥對西撒哈拉的統治,以換取摩洛哥承認以色列——這是旨在正常化猶太國家與阿拉伯世界關係的亞伯拉罕協議的一部分。西班牙隨後在2022年承認了摩洛哥的主張。
摩洛哥國王穆罕默德六世最近在西撒哈拉問題上採取了更為強硬的語氣,警告與王國關係密切的國家,2022年8月該地區的地位是其國家外交政策的基石,也是未來經濟合作的前提。
今年7月,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍宣稱,在摩洛哥主權下,西撒哈拉的有限自治是解決衝突的“唯一基礎”。這一決定對聲稱是撒哈拉人民唯一合法代表的撒哈拉獨立前線波利薩里奧陣線造成了打擊。
這對法國有什麼好處?
與摩洛哥保持良好關係可以幫助鞏固法國在撒哈拉邊境地區的安全利益,該地區一系列 軍事政變 推翻了與法國合作打擊激進伊斯蘭組織的政府。
摩洛哥與一些國家簽署了經濟和防禦協議,包括馬裏、布基納法索和乍得。它已經通過在金融、採礦和電信方面的投資在許多西非國家佔據了一席之地。
政變
非洲發生了一系列軍事接管事件
來源:彭博社
法國的轉變也將有助於確保其作為摩洛哥主要經濟夥伴的地位。法國正在關注摩洛哥計劃授予的新基礎設施和清潔能源項目的數十億美元合同。拉巴特政府希望延長高速鐵路,建設核電站,並在食品生產方面進行更多投資,綠色氫能 和海水淡化。
摩洛哥計劃建立一條公路和鐵路連接薩赫勒的內陸國家,這是撒哈拉南緣的一個半乾旱地區,連接一個擬議的10億美元深水港和西撒哈拉的經濟區。摩洛哥和尼日利亞已達成協議,建設一條管道,將西非的天然氣向北輸送,沿着大西洋海岸線。該管道將經過西撒哈拉,部分天然氣將被出口到歐洲。
拉約恩,西撒哈拉。來源:環球影像集團編輯部### 承認摩洛哥對西撒哈拉的主權有什麼風險?
摩洛哥表示,其對西撒哈拉的主張源於摩洛哥蘇丹與居住在爭議地區的部落之間的忠誠關係,這些關係在歐洲殖民勢力到來之前就已形成。但其對該地區的主權仍未得到世界大多數國家的承認。
支持摩洛哥可能會使西方國家面臨虛偽的指控,因為他們試圖説服動搖的國家反對莫斯科聲稱烏克蘭是俄羅斯主權領土,並支持基輔驅逐佔領的俄羅斯軍隊的運動。
法國的舉動也使與其前殖民地阿爾及利亞的關係降至冰點。
法國仍然是阿爾及利亞天然氣的重要進口國,也是該國在能源部門之外最大的投資者。法國有數百萬公民是阿爾及利亞裔,確保了法國駐阿爾及爾領事館始終繁忙。法國在努力應對該地區活躍的伊斯蘭主義團體時需要阿爾及利亞的幫助。
由於兩國有着共同的歷史和重要的經濟聯繫,雙方一直保持至少一些合作。但即使如此,這種合作現在也面臨威脅。
摩洛哥與阿爾及利亞邊境的警衞。攝影師:Fadel Senna/法新社/蓋蒂圖片社### 波利薩里奧和阿爾及利亞對摩洛哥的外交勝利有何反應?
阿爾及利亞長期以來將摩洛哥視為國家安全威脅,並指責其滋生擴張主義野心。過去三十年,兩國之間的邊界一直關閉,擾亂了各自的經濟。
法國立場的轉變引發了阿爾及利亞的譴責,阿爾及利亞指責其前殖民統治者危害更廣泛的地區,並從巴黎撤回了大使。
波利薩里奧於1976年宣告成立的撒哈拉阿拉伯民主共和國外交部長穆罕默德·西達提表示,法國的舉動是為了鞏固其在非洲日益減弱的影響力,並與國際法相悖。
在美國改變立場的幾周前,波利薩里奧退出了自1990年代初以來一直維持的聯合國調解的停火協議。
自那時以來,它對摩洛哥陣地發起了偶爾的攻擊,但效果甚微。重返武裝鬥爭突顯了生活在阿爾及利亞控制領土上難民營中的年輕撒哈拉人所感受到的挫敗感,這些難民營是在他們的父母和祖父母在衝突初期被迫遷移時建立的。