四方聯盟能否將中國排除在印度洋之外? - 彭博社
James Stavridis
四人幫。
攝影師:山崎祐一/Getty Images
本週末,喬·拜登總統將接待四方安全對話(Quad)的其他三位國家領導人,這是一個由印度、澳大利亞、日本和美國於2004年形成的鬆散集團。澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯、印度總理納倫德拉·莫迪和日本總理岸田文雄將前往特拉華州,與即將離任的總統進行最後一次面對面的會議。
四方國家在貿易、關税、環境、漁業和安全等方面有一些共同議程。所有這些之上,都是中國在印太地區的侵略性行為,從喜馬拉雅山的印中邊界爭端到北京對日本尖閣諸島的主權聲索。
彭博社觀點以色列對真主黨的計劃變得更加清晰卡馬拉·哈里斯需要喬·羅根自稱為“納粹”的黑人共和黨人是另一個MAGA失敗當中國的壞消息對所有人都是壞消息但美國擁抱四方的最顯著原因是印度洋日益增長的戰略重要性。為什麼這片廣闊的水域越來越重要?四方是否足夠強大以應對北京日益增長的挑戰?
我將永遠記得作為一名初級海軍軍官第一次駛入印度洋的情景,穿過馬六甲海峽,這裏將其與太平洋分開。在南海密集的水域和馬六甲海峽中令人恐懼的、如同一級方程式般的爭奪之後——在狹窄的航道中,巨型油輪和軍艦以最高速度航行——印度洋提供了一個開闊的海景,讓值班人員終於可以放鬆。
印度洋覆蓋了20%的世界水面和40%的全球海岸線,並環繞着三分之一的地球人口。每年近100,000艘船隻通過這裏,幾乎佔全球貨物運輸的三分之一。該地區還擁有全球一半以上的石油和天然氣儲備。然而,這是探索和開發最少的大洋之一,部分原因是環繞它的主要國家——印度、印度尼西亞、南非、巴基斯坦、澳大利亞——沒有積極的海洋計劃。這種情況正在迅速改變。
印度正在擴展其軍事能力,特別是在空中和海上行動方面。澳大利亞正在與美國和英國的AUKUS計劃中採購核潛艇,並計劃將其水面艦隊增加一倍以上。印度尼西亞和巴基斯坦的海軍越來越具可信度(不幸的是,後者正在獲得中國的幫助)。新加坡正在現代化其艦隊並增加對東印度洋的巡邏。
對於美國來説,四方安全對話應該是印度洋戰略的基礎。11月,印度將主辦第28屆 輪次的馬拉巴爾演習,這是一項最初由印度和美國之間進行的大規模訓練行動,但現在包括所有四方成員(偶爾還有其他友好國家)。一個 主要焦點將是反潛和防空作戰。演習將在孟加拉灣進行,中國的“研究船”——通常是 監視活動的掩護——越來越活躍。
海軍應尋求將2024年的馬拉巴爾演習與駐巴林的美國第五艦隊的單位聯繫起來;與其 59特遣隊正在開發的新無人技術;以及先進的美國衞星和太空戰系統。未來的馬拉巴爾演習可以為澳大利亞核潛艇的行動奠定基礎;四方安全對話應考慮將一些東非國家如肯尼亞納入訓練。
四方會談還需要關注軍事領域之外的事務。之前峯會提出的在印太地區建立綠色供應鏈、確保新的海底電纜以及建立健康應急倡議的提案需要變為現實。而《加強四方會談法案》在二月份由眾議院通過,仍需參議院批准:這在很大程度上是象徵性的,但將美國的承諾記錄為永久支持該聯盟。
這將是拜登和岸田的最後一次四方會談,岸田也將辭去職務。這使得這一時刻變得岌岌可危:該組織在2017年末之前基本上處於無效狀態,直到日本首相安倍晉三做出了巨大的努力來複興它。讓它再次淡出視野將是一個巨大的錯誤。這四個民主國家有很多共同點,通過合作,他們可以削弱中國的影響力,並在地球上最重要和廣闊的海域之一保持和平。
斯塔夫裏迪斯還是凱雷集團全球事務的副主席。他在Aon、Fortinet和Ankura Consulting Group的董事會任職,並曾為投資於網絡安全領域的Shield Capital公司提供諮詢。
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