拜登在聯合國的最後演講中強調聯盟,即使衝突正在醖釀 - 彭博社
Jenny Leonard
喬·拜登在華盛頓特區白宮南草坪上登上海軍一號之前,時間是9月23日。攝影師:塞繆爾·科魯姆/Sipa/Bloomberg
總統喬·拜登將在聯合國大會上發表他最後一次對世界領導人的講話,再次倡導建立聯盟的價值,儘管由於烏克蘭的持續戰爭和威脅整個地區的中東衝突,集體努力受到影響。
儘管如此,這位美國總統將把集體行動作為應對新興問題的解決方案,從氣候變化到人工智能和合成藥物,依據要求匿名以詳細説明其計劃的高級政府官員表示。
拜登將呼籲加強和擴展國際機構——包括聯合國安全理事會——並告訴成員國,發展到難民危機等重大挑戰最好是共同解決。
在大會廳中,或在距離選舉日僅六週的美國選民中,使這一信息在深刻的分歧中引起共鳴,將是對這位受損總統的巨大挑戰。
拜登將對經歷了兩年半烏克蘭衝突的歐洲國家領導人,以及在以色列國防軍與黎巴嫩真主黨進行跨境打擊的中東國家發表講話。 在加沙,美國促成的以色列與哈馬斯之間的停火和人質釋放協議似乎也遙不可及,雙方都沒有表現出足夠的妥協意願。
在國內,拜登在夏季決定退出總統競選後,已成為政治上的一個被忽視的角色,越來越多的人對他的敏鋭度表示擔憂。盟友和競爭對手都在等待明年峯會上他們可能會面對什麼樣的美國。
在這樣的背景下,拜登的助手錶示,他將尋求將更多人轉變為支持他總統任期的事業——支持和發展民主制度、多邊聯盟,以及維護法治。
強烈的外交活動一直是拜登-哈里斯政府的優先事項,他們花費了大量時間和精力讓志同道合的國家共同對抗威權政權及其影響。一位高級政府官員表示,拜登尤其自豪於他成功管理與中國的競爭關係。
總統將利用這次演講來宣傳一個國際全球聯盟,該聯盟致力於解決合成藥物的非法制造問題。美國官員將尋求團結其他國家,共同應對海平面上升、抗微生物援助、確保LGBTQ+權利,以及為非洲提供兩個安理會常任理事國席位。
閲讀更多:拜登將通過清潔能源就業提案提升氣候遺產
然而,即使拜登正在為全球觀眾調整講話內容,他的國內意圖似乎很明確。他政府的外交政策願景與共和黨總統候選人唐納德·特朗普形成了隱含的對比,後者的總統任期受到孤立主義外交政策的影響,並表示願意讓美國退出防禦協議並與其他國家展開貿易戰。
特朗普拒絕表示他是否希望烏克蘭贏得戰爭,僅表示衝突必須結束,如果他在11月獲勝,他會在上任前努力做到這一點。
然而,拜登的外交政策原則的侷限性已經顯現,因為戰爭考驗了公眾對拜登一些關鍵夥伴關係的支持。
副總統卡馬拉·哈里斯,民主黨提名人,承諾如果她當選將繼續支持烏克蘭,但試圖在加沙戰爭上與拜登稍微保持距離,頻繁提到巴勒斯坦人民的苦難,並提醒以色列其戰爭行為的重要性。
拜登沒有安排與以色列總理本傑明·內塔尼亞胡會面,後者本週也計劃在紐約——儘管助手們指出,非正式的短暫會談通常會在更大會議的邊緣發生。
勝利計劃
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京對烏克蘭的艱苦入侵也使美國選民產生分歧,一些共和黨人越來越質疑國會迄今為基輔批准的近1750億美元的援助。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基將在週四向拜登和哈里斯提出一項“勝利計劃”以結束戰爭。他的提議附帶一些要求,包括再次推動加入北約以及拜登對持續供應先進武器的承諾。
烏克蘭領導人將該計劃描述為迫使普京尋求和平的藍圖。基輔也擔心,沒有明確保證的停火將使俄羅斯在重新武裝後再次發動攻擊。
白宮一直對提供——或允許使用——遠程武器以便烏克蘭打擊俄羅斯境內持謹慎態度,因為擔心戰爭會升級並直接捲入北約國家。
澤倫斯基在週日參觀位於賓夕法尼亞州斯克蘭頓的一個彈藥庫——拜登的出生地——以外交努力吸引更多支持。
烏克蘭總統多次批評他的西方夥伴在承諾的軍事援助上拖延。斯克蘭頓工廠生產155毫米火炮彈殼,這是烏克蘭抵禦俄羅斯軍隊所需的最重要彈藥之一。
澤倫斯基告訴記者,他還將向特朗普提出他的計劃,但共和黨候選人迄今尚未確認兩人會面。