烏拉圭選舉:反對派廣泛陣線承諾如果獲勝將實現財政盈餘 - 彭博社
Ken Parks
烏拉圭的主要總統候選人、反對派廣泛陣線的亞曼杜·奧爾西(Yamandu Orsi)計劃在任期結束時實現初級財政盈餘,如果他在十月的選舉中獲勝,可能會縮小該國的通脹目標範圍,經濟學家加布裏埃爾·奧多內(Gabriel Oddone)是他的財政部長人選。
在一次採訪中,奧多內強調,奧爾西政府在短期內將維持當前3-6%的年度通脹目標範圍,同時遵循現政府的財政規則。奧多內表示,隨着時間的推移,他將尋求將烏拉圭的初級財政盈餘在奧爾西五年任期結束時接近國內生產總值的2%。他還會考慮將通脹目標範圍降低到3-5%。
“在那段時間內,財政赤字必須改善,”奧多內在蒙得維的亞的採訪中説道。“如果財政狀況遲早無法控制,烏拉圭最終會陷入混亂的局面。”
由即將離任的總統路易斯·拉卡列·普(Luis Lacalle Pou)任命的鷹派中央銀行領導層,已將消費者價格漲幅保持在其目標範圍內長達前所未有的15個月。然而,政府今年的財政赤字比最初預測的要大。
加布裏埃爾·奧多內來源:廣泛陣線競選活動奧爾西周一任命61歲的奧多內擔任他的財政部長,如果他獲勝的話。奧多內曾在烏拉圭最大的法律和諮詢公司CPA Ferrere工作超過二十年,目前擔任當地智庫Agora的主席。
廣泛陣線在2005年至2020年執政烏拉圭期間,得益於全球商品繁榮和投資者友好的政策,實現了幾乎不間斷的經濟增長。但通貨膨脹年均約為7.7%,最後一屆廣泛陣線政府即使在增税的情況下也出現了高額赤字。
Oddone表示,廣泛陣線不會尋求對税法進行重大修改,因為税率已經很高。Orsi將為在烏拉圭運營的跨國公司提供財政激勵,以便它們在該國支付全部或部分企業税,以遵守經合組織建議的15%的全球最低税。
“我們會盡可能慢地進行,但我們無法阻止這一進程,”Oddone説。“我必須尊重受投資條約保護的現有合同。”
烏拉圭是一個擁有340萬人口的國家,夾在阿根廷和巴西之間,將於10月27日舉行大選,屆時包括執政聯盟在內的11個政黨將推出候選人。如果沒有候選人獲得絕對多數,得票最多的兩位候選人將在11月進行決選。民調顯示,Orsi在下個月將擊敗國家黨候選人阿爾瓦羅·德爾加多,但未能獲得避免決選所需的票數。
兩位候選人都在承諾振興過去十年年均增長約1%的經濟。
烏拉圭的不均衡表現
十年的乾旱、低投資和新冠疫情抑制了增長
來源:烏拉圭中央銀行,財政部
Orsi的計劃主要依賴税收激勵來吸引投資,減少繁文縟節,以及選擇性地使用工業政策來支持農業,這對經濟至關重要,還有高科技行業和勞動密集型製造業。這些措施最終應能實現烏拉圭所需的2.5%至3%的增長,以減少影響近五分之一兒童的貧困,並將福利國家擴展到大約30萬人,他們生活在社會邊緣,Oddone説。
選民還將被要求在十月批准兩個公投,包括對社會保障制度的全面改革。後者將在憲法中設定60歲的最低退休年齡,並廢除管理超過9480億比索(237億美元)的養老金基金公司,以及其他措施。選舉緊張情緒使得烏拉圭比索成為本月表現最差的南美貨幣,對美元貶值4.6%。
Oddone表示,公投獲勝可能迫使下屆政府採取税收增加、借款和削減開支的組合,以覆蓋約10億美元的過渡成本。
“如果獲得批准,這將給我們帶來巨大的麻煩,並使我們分心於關鍵領域,但這並不是世界末日,”他説。“我們會找到解決方案。”
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