泰國瞄準因柬埔寨爭端被凍結的3000億美元天然氣田 - 彭博社
Patpicha Tanakasempipat
泰國的新政府將重新啓動與柬埔寨的談判,以探索一個至少價值3000億美元的離岸油氣田,該油氣田自1970年代以來一直是兩國爭執不休的焦點。
新任總理帕通塔恩·西那瓦特在九月份上任時表示,聯合勘探是她政府十大緊急目標之一,因為該國尋求提升日益減少的儲備,並控制電價和不斷膨脹的燃料進口賬單。
兩國今年早些時候達成一致,討論如何公平開發這個面積為26,000平方公里的區塊,該區塊估計含有約10萬億立方英尺的天然氣和3億桶原油。考慮到兩國在主權問題上的歷史外交爭端和敏感性,這一過程不會容易。自2001年以來,談判一直停滯不前,當時兩國同意領土主張必須與聯合資源開發同時討論。
但泰國的一些人對國內天然氣生產和儲備的急劇下降,以及化石燃料使用窗口的關閉感到樂觀,認為這將最終帶來突破,使兩國能夠現在開始勘探,並在以後解決領土問題。
泰國日益減少的天然氣儲備
自1970年代開始勘探以來,泰國灣已開採超過29萬億立方英尺的天然氣
來源:泰國能源部
注意:數據結合了陸上和海上儲備。與已探明和可能的儲備相比,可能的儲備表示可回收天然氣的確定性最低。
“我們不需要解決關於邊界的不同意見,我們只需要進行鄰里間的對話,儘量利用資源,”財政部長Pichai Chunhavajira上個月在議會中表示。“這將增強安全性並降低公用事業成本。”
柬埔寨仍然致力於與泰國討論這一問題,政府發言人Pen Bona在給彭博新聞的聲明中表示。“如果泰國的新政府準備好了,我們很樂意繼續談判,”他説。
天然氣滿足了泰國60%的電力需求,國內供應占其中一半以上。按照目前的消費速度,該國可能在五到十年內耗盡天然氣。人們還擔心,作為主要的汽車和旅遊中心,泰國能否滿足日益增長的電力需求,因為它試圖吸引能源密集型的數據中心。
“如果什麼都不做,我們將需要進口更多的液化天然氣來滿足發電需求,”泰國獨立石油和能源研究所的執行董事Kurujit Nakornthap表示。他補充説,尚未勘探的儲備預計將使該國的海上天然氣供應延長至少20年。
收入分享
泰國和柬埔寨都在重疊索賠區提出了收入分享模型,前能源部長Pichai Naripthaphan表示,該地區的資源價值至少為10萬億泰銖(3000億美元)。成功的談判可能會使像Chevron Corp.、Shell Plc和泰國自己的PTT Exploration & Production Pcl等公司受益,這些公司在1970年代獲得了特許權,但未能在爭議地區進行任何勘探。ConocoPhillips和TotalEnergies SE據當地媒體報道已獲得柬埔寨的特許權。
柬埔寨雖然幾乎完全依賴外國燃料,但仍然沒有急於談判桌的理由。與泰國不同,這個較小的國家缺乏強大的國內石油和天然氣產業,可能仍將依賴鄰國的能源進口和燃料供應。
“無論收入分配模型如何,泰國生產商和承包商都需要在重疊索賠區域承擔大部分工作,而泰國公司將成為最大的贏家,”總部位於曼谷的諮詢公司CLC Asia在報告中表示。
對於泰國來説,聯合勘探的先例已經存在。1979年,泰國與馬來西亞就泰國南部灣的共同邊界達成協議,並劃定了一個相對較小的7,250平方公里區域用於持續的聯合開發項目。至於與柬埔寨的爭端,一位泰國政府發言人表示,談判是總理的優先事項之一,但拒絕提供時間表。
儘管如此,一些批評者表示,泰國應該首先尋求解決重疊索賠區域的問題,就像與馬來西亞一樣,然後再討論商業勘探的共同利益。
“如果繼續進行,談判不會結束,但政府會結束,”前參議員Somchai Swangkarn説,並補充説,任何對泰國主權的妥協都將引發公眾對政府的反對。“我們必須首先談判劃界。這是唯一的辦法。”