厄瓜多爾在電力危機中陷入黑暗,經濟受到懲罰 - 彭博社
Stephan Kueffner
一位女性在基多的攤位裏工作,由於電力短缺,周圍一片黑暗。攝影師:胡安·迭戈·蒙特內哥羅/圖片聯盟/蓋蒂圖片社沒有電力的生活正在侵蝕厄瓜多爾人的生活,懲罰他們已經脆弱的經濟,並引發對政治未來的質疑。
每日停電持續長達10小時,隨着乾旱進一步考驗該國對水電的依賴,情況可能在未來幾個月變得更糟。交通信號燈經常失靈,互聯網服務中斷,建築管理人員要求居民在備用發電機工作時避免洗滌和晾乾衣物。
中央銀行對今年0.9%國內生產總值增長的估計幾乎肯定無法實現,這給總統丹尼爾·諾博亞施加了更大壓力。這位36歲的年輕人甚至在一些導致厄瓜多爾電力供應癱瘓的決策做出時尚未出生,但解決危機將是他在2月連任的關鍵。
丹尼爾·諾博亞攝影師:富蘭克林·哈科梅/蓋蒂圖片社“國家正在經歷的戲劇性時刻迫使我們決定我們想要生活在什麼樣的國家模式中,”厄瓜多爾全國商業協會(CEE)主席瑪麗亞·帕茲·赫爾維斯在電話採訪中表示,指出當前的模式未能提供基本服務的訪問。
厄瓜多爾2035年到期的債券本週下跌了近2美分,反映了投資者對危機可能為缺乏財政紀律的左翼總統候選人提供動力的焦慮。
儘管厄瓜多爾擁有豐富的能源資源——從熱帶陽光到急流奔騰的河流,以及比墨西哥更大的石油儲備——但它正遭受長期投資不足和一系列糟糕的政策選擇。
2008年通過的新憲法將電力置於政府控制之下,阻礙了大多數私人投資進入該行業。厄瓜多爾在水電方面投入巨大,依賴其產生超過70%的電力,這使其在乾旱天氣中變得脆弱。
諾博亞本週任命了一位新的能源部長,這是他自去年11月上任以來的第四位,並要求她通過轉向其他形式的可再生能源來減少國家對降雨的依賴。他還向國會請求將電力部門私人投資的上限提高10倍——目前的上限為10兆瓦——並在週四取消了發電機進口的關税。目前,只有約30%的家庭擁有發電機,以在停電期間保持照明。
真正的結構性變化需要時間,而諾博亞的政府從未擁有過這種時間。他是在去年11月因政治危機導致前任提前離職後當選的,任期縮短。他的總統任期大部分時間都被與毒販的內部戰爭所消耗,安全問題仍然是一個主要問題。就在本週,槍手在庫恩卡和瓜亞基爾之間的高速公路上襲擊了一隊裝甲中央銀行車輛。
新任能源部長伊內斯·曼薩諾(Ines Manzano)則開局不順。她的機構發佈了一份聲明,稱在厄瓜多爾與巴拉圭的世界盃預選賽期間,週四下午不會停電,但很快就刪除了這條消息。這場比賽在基多順利進行,最終以0比0平局結束,體育場的燈光也正常,但其他活動已被取消。
停電和乾旱的雙重影響正在波及經濟。位於基多附近的平塔格(Pintag)一家奶牛場的老闆羅德里戈·戈麥斯·德拉·託雷(Rodrigo Gomez de la Torre)表示,牧場主和奶農正在努力為他們的牛提供飼料。根據地區和個別生產者應對季節性乾旱的能力,牛奶產量下降了20%到40%。
生產鏈下游的問題包括如何冷卻和巴氏消毒牛奶,以及製作酸奶等其他產品。“我們正在使用汽油動力的馬達擠奶,並在尋找如何在銷售限制為每人五加侖的加油站購買足夠的汽油,”他補充道。
土耳其國旗的發電船Emre Bey將在瓜亞基爾為厄瓜多爾緩解危機,提供100兆瓦的能源。攝影師:馬爾科·平(Marco Pin)/法新社/蓋蒂圖片社緊張的消費者正在推遲購買冰箱、洗衣機和其他耐用商品。國內家電製造商Indurama的銷售額下降了50%。儘管該公司已成功轉向自我發電,但工程師路易斯·費爾南多·奧爾蒂斯(Luis Fernando Ortiz)表示,“這對公司的底線來説是可怕的。”
在本週停電擴大之前,CEE估計停電將使厄瓜多人每人損失175美元,但這可能需要上調,傑維斯説。消費、投資、出口和進口都受到影響,基多智庫Cordes的負責人何塞·希爾達爾戈表示。“我們肯定會下調”對GDP年下降0.3%的估計,他説。
由於熱電廠失修,缺乏液化天然氣基礎設施,哥倫比亞無法向厄瓜多爾出口電力以保障自身供應,諾博阿政府不得不僱用一艘土耳其駁船進行應急發電。這是唯一的短期選擇,而這艘駁船的容量不足以填補缺口。
厄瓜多爾需要在2026年前投資約30億美元用於電力,包括輸電,以滿足需求併合理應對日益增長的需求,基多精品投資銀行Ahead的合夥人何塞·奧雷利亞納説。這對一個獲得國際貨幣基金組織在5月提供的40億美元貸款協議的國家來説是困難的。
“這很混亂,就像今天球隊的表現,”他在週四的採訪中説。“厄瓜多爾需要以技術和財務的方式討論危機,而不是繼續玩政治。”
問題是諾博阿能否説服選民給他更多時間來長期解決問題。停電將損害他的機會,基多政治風險諮詢公司Profitas的負責人塞巴斯蒂安·烏爾塔多説。
儘管如此,投資者不應該在厄瓜多爾動盪的政治世界中低估諾博阿。他對幫派的戰爭使他受到了歡迎,儘管提高了税收和削減了汽油補貼,他的支持率仍然保持穩定,基多的弗拉克索大學的政治學家聖地亞哥·巴薩貝表示。而諾博阿也可以希望選民的記憶短暫,他説。
“等到一月份競選活動全面展開時,事情可能會得到解決,”他説。