台灣與中國之間緊張局勢升級的原因是什麼,美國又是如何參與的 - 彭博社
Samson Ellis
富裕、民主並且戰略性地位於中國海岸附近,台灣長期以來一直是美國和中國之間最動盪的問題。華盛頓和北京通過將誰真正擁有這個島嶼的問題擱置,避免了嚴重衝突。但隨着中國的軍事不斷升級在習近平主席視為其國家失去領土的地方進行演習,避免衝突變得越來越困難。阻礙這一進程的是美國太平洋艦隊和台灣選民,他們在三次連續選舉中明確拒絕與北京建立更緊密的關係。
台灣為什麼如此重要?
幾個世紀以來,各個帝國一直在台灣爭奪,西班牙、荷蘭和中國的清朝曾先後佔領。1895年,清朝在一次屈辱的軍事失敗後將台灣割讓給日本,後來的中國幾代人,包括習近平,採用“統一”作為號召。對美國和日本而言,台灣是他們依賴的一個重要據點,位於一系列羣島中,以遏制中國並保護貿易路線。台灣在美國的保護下蓬勃發展,成為半導體和其他高科技產品的關鍵供應者。如今,這個擁有2350萬人口的島嶼也是亞洲最活躍的民主國家之一,反駁了共產黨關於西方政治結構與中國文化不相容的論點。
### 為什麼這個島嶼存在爭議?
爭鬥始於1949年中國內戰結束時,當時國民黨領袖蔣介石——在1912年推翻清朝後統治中國的國民黨領導人——放棄了大陸,投向毛澤東的共產黨。美國在此之前一直支持蔣介石作為中國的合法領導人,直到時任總統理查德·尼克松在1970年代尋求與北京建立關係。結果是“一箇中國政策,”華盛頓承認中華人民共和國為“中國唯一合法政府,”而沒有明確其對台灣主權的立場。中國同意在某些條件下容忍美國與台北的非正式關係,包括軍售,但自此確認有權以武力奪取台灣,以防止其正式獨立。
為什麼緊張局勢加劇?
2016年蔡英文當選總統,打亂了北京深化與該島經濟和社會聯繫的努力。蔡的民主進步黨拒絕台灣是中國一部分的觀點,並尋求與美國建立更緊密的關係,以減少對大陸的依賴。北京對她的當選作出反應,切斷了溝通,限制了旅行,恢復了拉攏台灣少數剩餘外交夥伴的努力,並施壓跨國公司修訂將台灣視為國家的政策。
蔡英文於2020年當選連任,2024年5月由她的副總統賴清德接任,他曾自稱為“台灣獨立的政治工作者”。作為賴的副手,他減輕了這一立場,表示台灣已經是一個事實上的主權國家,需要更大的國際認可。賴承諾將繼續與美國及其他民主國家合作,以維持現狀。他還表示將迎接中國帶來的挑戰,並補充説,台灣海峽的兩岸並不是相互從屬。
此外:
- 在賴清德就職後,中國在島周圍進行了軍事演習,並在台灣官員訪問美國和美國官員訪問台灣後,顯著增加了對台灣的軍事侵擾,定期進入台灣的空防識別區。
- 台灣報告稱,在2024年10月中旬,中國飛越了創紀錄的111架戰機,穿越了美國劃定的海峽邊界,恰逢北京在島周圍舉行大規模軍事演習。
- 美國總統喬·拜登多次使用的語言似乎承諾美國在任何台灣衝突中扮演比法律要求更大的角色。2022年9月,他更明確地表示,如果中國進行“前所未有的攻擊”,美國將動用軍事力量。這似乎是對美國傳統“戰略模糊”政策的重大偏離,該政策旨在通過模糊美國意圖來威懾中國。白宮官員堅稱,美國對該島的政策沒有改變。
- 中國官員已開始在與美國同行的會議中主張,台灣海峽不是國際水域,這引發了人們對北京可能在試圖阻止美國海軍在該水域航行時變得更加強硬的擔憂。中國還對一位支持台北的前美國國會議員實施了制裁,並對美國防務公司施加了象徵性的制裁。
爭端可能導致什麼結果?
美國與中國在台灣問題上的衝突重新成為世界上最大的 地緣政治風險之一, 國防分析師表示。雖然這兩個擁有核武器的國家有很多避免戰爭的動機,但中國快速的軍事崛起增加了誤判的風險。2020年8月,它向南海發射了“航母殺手”導彈,顯然是在警告其軍事力量可能威脅到華盛頓長期以來依賴的投射力量的艦船。一位中國外交官在2017年表示,美國軍艦停靠台灣可能成為攻擊的理由。中國外交政策官員還 指責美國及其他被認為對台灣表現出過多支持的國家“玩火”,以此挑戰北京對該島的主權。
中美軍隊可能在台灣發生衝突
台灣的外島可能是入侵的首批目標
來源:中國入侵威脅,自然地球,國際戰略研究所;美國國防部,GlobalSecurity.org
美國如何回應?
拜登的前任唐納德·特朗普監督了與台北政府關係的顯著擴展,包括三十年來首次出售戰鬥機。拜登政府試圖維持這一轉變,批評中國在台灣海峽的“侵略行為”。它與台北舉行了貿易談判,批准了軍售,並在附近水域進行了海軍演習。拜登政府表示,它正在 推動與中國進行“密集外交”,以減少衝突的潛在可能性,提到拜登與習近平之間的會談,包括2023年在加利福尼亞的面對面峯會和2024年4月的電話交談。特朗普最近的評論 對美國捍衞台灣的承諾產生了一些懷疑,如果他成功連任的話。在7月,他質疑美國是否有責任捍衞該島,並表示:“我認為台灣應該為防禦支付我們。”
中國想要什麼?
儘管共產黨從未統治過台灣,但它將對該島的控制視為實現其扭轉中國“百年屈辱”的目標的關鍵。習近平表現出願意主張從 南海 到 喜馬拉雅高原 和 香港 的主權要求,在這些地方,中國在親民主抗議後打壓反對派並實施嚴格的安全法。民調顯示,支持獨立的台灣人比例穩步上升——這最有可能引發中國對該島的軍事行動。根據2024年4月的一項 調查,幾乎四分之一的人口支持立即或最終獨立。支持與中國統一的人數降至不到8%。