拜登官員傑克·沙利文捍衞對中國的貿易限制,儘管國際貨幣基金組織發出警告 - 彭博社
Jenny Leonard
國家安全顧問傑克·沙利文為美國對國內產業的補貼和對中國的限制辯護,同時國際貨幣基金組織警告貿易壁壘對全球增長構成日益嚴重的風險。
沙利文週三在華盛頓布魯金斯學會表示,拜登政府對技術出口的限制和對清潔能源投資的財政支持是必要的,“以防止第二次中國衝擊”,他提到2000年代初美國製造業工作崗位的流失,因為公司將生產轉移到中國。“我們不得不採取行動。”
沙利文的評論是在距離總統選舉不到兩週之際發表的,如果前總統唐納德·特朗普——他誓言要提高關税——擊敗副總統卡馬拉·哈里斯,可能會導致美國對中國施加更大的經濟壓力。此次演講也恰逢國際貨幣基金組織在華盛頓的年度會議,該組織週二表示,“保護主義政策”和貿易中斷威脅着全球經濟的擴張。
拜登政府對中國工業的 產能過剩 表達了擔憂,這種過剩正在向全球傾銷出口,威脅到國內企業和就業。華盛頓還試圖招募盟友來幫助遏制中國的技術進步,包括限制北京獲取高端半導體及其製造設備。這項努力找到了部分願意合作的夥伴,但也遭遇了抵制。
‘什麼是正確的?’
在週二於倫敦舉行的彭博科技峯會上,荷蘭ASML控股公司的首席執行官克里斯托夫·福凱表示,他預計來自華盛頓的壓力將會增加。“問題是,什麼對荷蘭是正確的?什麼對歐洲是正確的?”他説。
沙利文表示,美國的行動是基於一些原則,例如識別對美國國家安全最敏感的技術,以及美國在這些技術上具有最大優勢的領域。
當被問及其他國家對某些限制措施的抵制時,他表示在政策上有廣泛的一致性,但仍有“妥協”的空間。
“這是我們與越來越多的盟友和合作夥伴進行的長期對話,”沙利文説。
沙利文拒絕對他在潛在哈里斯政府中的未來發表評論,批評了廣泛徵收關税及其對消費者的影響。
特朗普提議對所有國家徵收10%的普遍關税,以及對中國徵收60%的關税。哈里斯試圖將這一收費稱為“銷售税”,儘管她不得不謹慎行事,因為許多搖擺州的工會選民支持關税。
證據表明,“不加區分”的關税傷害了消費者和企業,沙利文説。“我們選擇將關税針對戰略領域的不公平做法。”
‘院子很小’
他還承認,拜登的《通貨膨脹削減法案》在全球盟友中引起了不安,因為一些國家擔心該計劃對美國本土產業的補貼旨在削弱他們。
“情況並非如此,也不是這樣,”沙利文説。“我們鼓勵我們的合作伙伴投資於他們自己的工業實力。”
去年四月,沙利文在布魯金斯首次闡述了美國對出口限制的態度,表示目標是用“小院子和高圍欄”來保護關鍵技術。此後,這種表述遭到了受影響國家和公司的批評,他們指責美國通過擴大限制來改變規則。
沙利文在週三重申了這一主題,以捍衞該政策。“圍欄很高,正如它應該的那樣,”他説。“在更廣泛的商業背景下,院子很小,我們並不想無謂地擴大它。”