習-莫迪金磚國家突破是在印度企業數月壓力下實現的 - 彭博社

習近平（右）與納倫德拉·莫迪在2023年10月23日於俄羅斯喀贊舉行的金磚國家峯會期間的會晤。來源：印度政府信息與廣播部/AP照片

在2020年邊境衝突導致至少20名印度士兵死亡後，首相納倫德拉·莫迪採取了一系列措施阻止來自中國的投資，甚至在某些領域超越了美國。現在，新德里認識到他可能走得太遠。

莫迪在俄羅斯的金磚國家峯會上與中國國家主席習近平會晤，雙方領導人承諾穩定關係。習近平表示，雙方應當加強合作，妥善處理“分歧和爭議”。印度表示，雙方的特使將會面以規劃下一步行動。

2020年的邊境衝突也導致了不明數量的中國人死亡，促使印度對尋求在該國投資的中國企業實施嚴格規定，禁止數百款中國應用程序並延緩簽證審批。這些嚴格措施導致了多個投資提案的崩潰，包括比亞迪在印度建設電動車的10億美元計劃。

印度企業今年對莫迪政府施加了更大的壓力，要求放鬆對中國的限制，相關官員表示，他們要求不透露姓名。他們表示，顯然，對中國的強硬立場正在對印度公司產生反作用，並損害了莫迪吸引更多高端製造業的努力，包括芯片製造商。

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印度首席經濟顧問在七月加入了這一辯論，明確表示明確指出，南亞國家需要吸引中國企業，以實現成為製造中心的目標。國家安全官員在同一時間開始改變立場，建議各部委對沒有明顯威脅印度的投資提案採取“積極看法”，相關人士表示。

中國也面臨自身的壓力，面對一個更加敵對的世界，貿易壁壘和與美國在技術上的競爭日益加劇。北京最近幾個月尋求改善與包括美國盟友澳大利亞和日本在內的多個國家的關係，以應對可能帶回唐納德·特朗普的美國選舉，特朗普曾威脅對中國徵收60%的關税。

不過，目前尚不清楚印度在放寬規則方面會走多遠。德里的官員表示，對中國的懷疑依然很深，而改善關係的舉措旨在長期增強印度的經濟，而不是戰略性地轉向背棄美國支持的四方安全對話（Quad），該對話還包括日本和澳大利亞。

印度人民黨支持者在2020年印度的反華抗議中焚燒習近平的照片。攝影師：Sanjay Kanojia/法新社/Getty Images印度財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼週二表示，任何放寬限制的舉措都將謹慎進行。她在對美國觀眾講話時表示，外國投資需要“保障”，特別是在影響“國家利益”的地方。她沒有具體提到中國，但一般性地談到了來自鄰國的投資。

據熟悉此事的官員透露，印度可能會首先採取措施，加快對中國技術人員的簽證審批，並增加兩國之間的直飛航班。投資提案將逐案審批，優先考慮由政府激勵支持的中國製造項目。

印度還在考慮一項提案，允許中國在印度大多數控股公司中投資最多10%，涉及電子和電動車等領域，儘管在機場、國防和電信等敏感領域仍將保持限制，一位不願透露姓名的財政部官員表示。

與此同時，印度不太可能解除對主要中國應用程序如TikTok的禁令，也不會歡迎像科技巨頭華為技術有限公司這樣的公司，知情人士表示。他們還表示，對中國商品的關税也不會降低。

蘇布拉馬尼亞姆·賈伊尚卡與莫迪。攝影師：莫尼·夏爾馬/法新社/蓋蒂圖片社更直接的變化將在邊界地區發生，預計雙方將撤回部隊，並恢復正常巡邏行動。印度外交部長蘇布拉馬尼亞姆·賈伊尚卡表示，這將有助於創造推動雙邊關係向前發展的正確條件。

“這為邊界地區的和平與安寧奠定了基礎，這應該是並且在2020年之前就存在，”他在週一表示。“這是我們主要的關切，因為我們一直説，如果你打擾了和平與安寧，怎麼能期待其他關係向前發展。”

即使在投資限制下，印度的經濟對其更大競爭對手的依賴程度反而增加。中國在截至2024年3月的財政年度中超越美國，成為印度最大的貿易伙伴，從中國的進口激增，印度的貿易逆差膨脹至850億美元。

隨着印度製造業的發展，它也在從中國供應商那裏購買更多的原材料：根據牛津經濟研究院的數據，2023年約有三分之一的電子產品、機械、化學品和製藥的進口來自中國。

“印度與中國的邊界問題緩解可能會對兩國之間的經濟關係產生積極影響，”新德里的社會發展委員會的傑出教授比斯瓦吉特·達爾説。“中國公司在印度的參與度將會增加，既作為投資者，也作為各種製造產品的供應商。”