哥倫比亞聯合國生物多樣性會議從實施轉向“鼓勵” - 彭博社

動員更多資金來保護自然被證明是“最困難的問題之一，”哥倫比亞環境部長兼COP16主席蘇薩娜·穆哈邁德説。

攝影師：托馬斯·阿尤索/彭博社今年的生物多樣性會議——被稱為COP16——一開始被稱為實施保護的機會。在中期，它們變成了一個“鼓勵的COP，”聯合國生物多樣性公約執行秘書阿斯特里德·肖梅克在週五的盤點新聞發佈會上説。

儘管如此，她在哥倫比亞卡利的聯合國生物多樣性會議上向記者保證，進展正在取得。蘇薩娜·穆哈邁德，哥倫比亞環境部長兼COP16主席，形容談判為“建設性”。但在多個方面的進展仍然緩慢而艱難。

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融資生態系統保護

動員更多資金來保護自然被證明是“最困難的問題之一”，各國之間存在“非常不同”的觀點，穆哈邁德説。自週一以來，各國談判代表已分成小組，討論如何籌集和分配更多資金的草案文本的措辭。

一個爭論點是如何確切地填補數十億美元的生物多樣性融資缺口。開發國家推動包括所有融資來源，包括私人資本，雷恩森林行動網絡的森林與金融主任湯姆·皮肯表示，並且他是談判的觀察員。與此同時，發展中國家則強調贈款，因為已經沉重的債務負擔意味着承擔更多的負債是不可行的。“緊張局勢顯而易見，”皮肯説。

第二個問題是如何引導籌集的資金。巴西和非洲國家推動建立一個由聯合國締約方會議監督的新專用基金。歐盟和其他發達國家希望利用現有的——位於華盛頓特區的全球環境基金的全球生物多樣性框架基金——並使其更高效。另一個選擇是將決定推遲到2026年的下次峯會。

“各國在最佳前進方向上的立場仍然相距甚遠，”國際自然保護協會全球倡導負責人伯納黛特·菲施勒·胡普在週五早上的聲明中説。

打擊“生物盜竊”

關於與東道國分享公司使用數字化遺傳資源收益的機制的進展也很緩慢。該工具是否具有約束力以及誰可能被豁免——例如，學術研究人員或小型公司——是關鍵的爭議點，第三世界網絡的高級研究員尼廷·拉馬克裏希南在週四表示。

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制定國家計劃

與此同時，在196個簽署2022年協議以在2030年前停止和逆轉自然損失的國家中，只有34個國家和歐盟在週一的截止日期前提交了國家計劃，以説明他們將如何實現其目標。對於在場的銀行家來説，缺乏國家計劃是一個主要缺陷。

“我們處於一個國家尚未確定其優先事項的階段，”美國銀行氣候金融董事總經理阿比德·卡馬利（Abyd Karmali）説。因此，“私人資本沒有一個好的路線圖來了解它可以在哪裏部署資本。”

“私營部門在政府的指導下行動，”阿維瓦（Aviva）自然戰略負責人托馬斯·維亞加斯（Thomas Viegas）説。目前“幾乎沒有可依賴的依據，”他説。

生物多樣性信用

或許本週最熱門的話題是生物多樣性信用，這是一種可交易的工具，類似於碳信用，代表一單位生物多樣性提升，而不是減少的一噸排放。根據彭博新能源財經（BloombergNEF）彙編的數據，信用市場的規模不到100萬美元。但關於這個話題的側面活動比其他任何話題都要多。會議室人滿為患，但關於交易信用以保護自然的概念存在激烈的辯論。

標準組織提出了誠信原則，但非營利組織對他們所認為的“虛假解決方案”表現出強烈抵制。與此同時，在側面會議上，企業正在積極推動他們已經在市場上銷售的信用需求。

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對於渣打銀行自然部門負責人奧利弗·威瑟斯來説，自然金融領域的爭議程度是無益的。“我們缺乏這個社區的共識，”他説。金融機構被迫“冒險做創新的事情，但這個社區的某些部分會指責我們做錯了事。我們需要消除綠色洗滌風險，以免成為不做交易的理由，”他説。

最新報告顯示，巴西總統盧拉因健康問題將不會出席峯會，這與早前的指示相悖。穆罕默德表示，這是有記錄以來規模最大的生物多樣性COP，正式峯會在所謂的“藍區”註冊的代表超過20,000人，非正式的“綠區”聚會則有超過40,000人蔘加。