七國集團最終確定向烏克蘭提供500億美元貸款,資金來源於俄羅斯資產 - 彭博社
Viktoria Dendrinou, Alberto Nardelli, Jenny Leonard
七國集團國家最終達成了一項500億美元的貸款協議,該貸款由被凍結的俄羅斯中央銀行資產產生的利潤支持,為急需的援助順利流向基輔鋪平了道路,並在很大程度上保護了關鍵融資不受美國總統選舉結果的影響。
“今天,我們七國集團的領導人就如何向烏克蘭提供約500億美元的特別收入加速(ERA)貸款達成了一致,”七國集團領導人在一份聯合聲明中表示。“貸款收益將通過多個渠道發放,以支持烏克蘭的預算、軍事和重建援助。”
在美國及其盟友克服瞭如何構建此類貸款的問題後,這項交易達成,更重要的是,確保其償還得到保障,以免納税人承擔風險。
美國表示將提供200億美元,而歐洲預計將貢獻大致相同的金額,英國表示將投入約30億美元。加拿大和日本也預計將作出貢獻。
根據達成的機制,美國、歐盟和其他七國集團國家將各自向烏克蘭提供貸款,這些貸款將通過大約2800億美元的被凍結資金產生的利潤進行償還,其中大部分資金被凍結在歐洲。
該貸款將為烏克蘭提供財務支持,幫助其重建和自我防衞,並將幫助覆蓋其2025年及以後的融資需求。
美國及其盟友旨在利用這筆貸款作為對基輔不懈支持的信號,並向俄羅斯總統弗拉基米爾·普京傳達他無法在衝突中等待他們的消息。
七國集團領導人在聲明中表示:“我們不會在給予烏克蘭所需支持以取得勝利的決心上感到疲憊。”
美國預計將在今年12月向一個世界銀行機構發放至少一半的200億美元份額——該機構將管理美國的貸款,甚至可能發放全部金額。這樣的時間表意味着美國可能在2025年下一屆政府上任之前就已發放其全部份額。
關於貸款的協議標誌着美國在過去一年中進行的密集外交努力的結束,旨在説服盟友,特別是在歐洲,利用這些資產的經濟價值。
儘管美國最初推動徹底沒收被凍結資金的提議遭遇了重大抵制,但關於利用這些資產為烏克蘭創造價值的談判逐漸加速,尤其是在大西洋兩岸的政治環境使得進一步的納税人資助援助變得更加不確定的情況下。