智利正在與阿拉瓜列車幫派暴力作鬥爭，伴隨而來的是日益增長的仇外情緒 - 彭博社

警方和法醫調查人員在3月1日羅納德·奧赫達的屍體被發現的聖地亞哥地區工作。攝影師：埃斯特班·費利克斯/AP照片

在馬塞洛在聖地亞哥監獄的第一週，他很高興他的獄友給了他一部手機，這樣他就可以打電話給他的女朋友和家人。

在夜晚結束之前，同樣的人會拍攝他的尖叫聲，因為他被折磨，要求他新註冊的聯繫人列表上的人寄錢來讓這一切停止。

馬塞洛説，這一事件是外國被拘留者人數不斷增加的結果，他們帶來了更暴力和剝削性的監獄文化到智利。

雖然刺傷和毆打他的多數人是智利人，但外國囚犯“是掌控局面的人，”29歲的馬塞洛説，他因擔心報復而要求使用化名。“以前是看不到這樣的。打電話勒索囚犯的家屬在智利人中完全不符合規則。”

馬塞洛的這種感受——外國人的影響是這種暴力的根源——是許多智利人所共有的，根據AtlasIntel和彭博新聞的LatAm Pulse民調，92%的人認為移民加劇了國家的安全和治安問題。在10月份接受調查的超過95%的人認為智利應該有更嚴格的移民法律。這些擔憂反映了整個地區的情況，甚至遠至美國，在那裏類似的討論在總統選舉季節中展開。

雖然像馬塞洛這樣的智利人正受到犯罪上升的影響，同時移民湧入智利，但還有另一種現實：新來者本身也是暴力的受害者。像阿拉瓜列車這樣的有組織犯罪團伙——它已成為從聖地亞哥到紐約現象的代表——常常以脆弱的移民為目標，他們處於不穩定的經濟狀況中。在智利，這個十年前在委內瑞拉監獄成立的幫派，參與了備受關注的謀殺委內瑞拉異議人士羅納德·奧赫達。

上升的犯罪率讓左翼總統加布裏埃爾·博裏奇的政府陷入困境，他現在試圖在他競選時的平台——社會保障的基礎上，建立打擊暴力和毒品的遺產。

自2022年以來，政府已將打擊有組織犯罪的預算增加了三倍多，達到8900萬美元。它創建了一個新的國家檢察官辦公室和警察單位，並正在建設高安全級別的監獄。檢察官現在下令對任何因犯罪被捕的無證移民進行審前拘留。

智利打擊有組織犯罪的支出正在上升

來源：智利內政部副部長辦公室

注意：2025年的數據基於9月提交的政府預算案。所有數字均按10月29日的匯率轉換。

這對一個幾乎沒有犯罪團伙歷史的國家來説是相當重要的，而在這裏，警察曾經只攜帶左輪手槍並駕駛未裝甲的車輛。智利的警務戰術現在開始模仿其區域鄰國，後者必須在叢林中拆除可卡因實驗室並巡邏危險的貧民窟。

“有組織犯罪在我們國家的存在讓我們感到震驚，但這不會使我們癱瘓，”博裏奇今年早些時候説。“我們將一步一步贏得這場鬥爭。”

意外的到來

委內瑞拉的僑民對阿拉瓜列車來説是一座金礦，該組織專門從事人口販賣。人們支付幫派成員的費用，以便將他們走私過境到智利，有些人必須為該組織工作以償還債務。這使得移民容易成為幫派的首批受害者。

不可否認的是，近年來謀殺、暴力犯罪和毒品查獲有所增加。去年，當地調查警察查獲了30噸毒品，包括可卡因和加工大麻。這比2019年登記的21噸有所增加。

智利的兇殺案在上半年達到了579起，或每10萬人中有2.9起，根據副秘書長辦公室的數據顯示犯罪預防。與2019年相比，這增加了30%，但與2023年上半年相比下降了9%。今年超過20%的兇殺案受害者是外國人，較2020年的4%有所上升。

加布裏埃爾·博裏奇於6月1日在智利瓦爾帕萊索。攝影師：克里斯托巴爾·奧利瓦雷斯/彭博社雖然智利受害者的數量基本保持穩定，但委內瑞拉人的被殺人數卻在激增——現在有超過70萬委內瑞拉人生活在智利——根據國家法醫醫療服務中心的數據顯示，去年對遭受暴力死亡的委內瑞拉人進行了73次屍檢，而2019年僅有三次。2023年，對哥倫比亞人的屍檢數量翻了一番，達到了60次。

在謀殺數據中，有一個超暴力犯罪的子羣體，“通常有更多外籍人士的存在，因為這些犯罪與從其他地方移民過來的幫派的作案方式有關，”內政部長卡羅琳娜·託哈在今年早些時候接受《第三報》採訪時表示。

在七月，兩 rival gangs之間的 alleged fight 導致五名委內瑞拉人在聖地亞哥附近的一場聚會上被謀殺。

隨着事件數量的增加，其複雜性也在增加。

“我們現在遇到的犯罪現場是過去沒有見過的，屍體上有很多子彈痕跡，手腳被綁，可能在與他被殺的地方不同的地方，”調查警察組織犯罪小組負責人胡安·巴勃羅·帕爾多説。

這迫使智利使其調查方法更加複雜。當地檢察官、犯罪分析師和心理學家現在會在有任何幫派參與的跡象時陪同調查警察前往犯罪現場。

“很多時候是心理學家從受害者的家屬那裏獲取最相關的信息，”檢察院專門組織犯罪單位副主任塔尼亞·加哈多説。“在有組織犯罪的背景下，受害者不是傳統意義上的受害者。他們不信任警察，不與調查合作。”

幫派文化

智利仍然比該地區大多數國家更安全。只有烏拉圭、阿根廷和哥斯達黎加在2024年的全球和平指數中表現更好，該指數包括安全指標作為衡量標準。

但根據一項 研究，智利對暴力、犯罪和移民的擔憂高於世界上任何其他國家。

在過去五年中，智利監獄中的外國人數翻了一番，到2023年達到了總數的14%，其中26%是委內瑞拉人，2018年這一比例為1.5%。哥倫比亞人和玻利維亞人各佔約28%，根據 智利監獄服務（稱為Gendarmería）的數據。

2022年，在聖地亞哥，卡車司機組織了一場全國罷工，抗議一名同事 allegedly 被一名委內瑞拉移民謀殺。攝影師：哈維爾·託雷斯/法新社/蓋蒂圖片社最近的仇外情緒激增可能會加劇移民已經面臨的困難。那些沒有合法身份的人往往在遭受任何攻擊或敲詐時避免去警察局。有些人出於恐懼而最終為幫派工作，因為這為那些沒有其他工作前景的人提供了收入來源。

“一個國家越是仇外，委內瑞拉人在這個國家的地位就越不確定，Tren de Aragua繼續剝削的土壤就越肥沃，”InSight Crime的聯合創始人兼聯合主任傑里米·麥克德莫特説。“這些是機會犯罪分子，他們正在敲詐委內瑞拉僑民。Tren de Aragua的成員是委內瑞拉社區的寄生蟲。”

反擊

智利面臨的主要挑戰之一是，阿拉瓜列車的智力領導者在其他地方，這使得很難繪製指揮鏈。還有一些聲稱與阿拉瓜列車有聯繫或關係密切的分散團體。

“在拉丁美洲，正在形成一種特許經營體系，罪犯支付費用以使用最殘忍幫派的名稱，”組織犯罪顧問和前警察情報官員巴勃羅·澤巴洛斯説。“該地區最好的品牌就是殘忍。”

很難確定智利是否在贏得這場戰鬥，但它確實取得了一些勝利。警方已將阿拉瓜列車的兩位傑出領導人監禁，同時請求引渡一位在哥倫比亞被捕的幫派創始人——被稱為拉里·昌加。

智利的綁架事件在過去五年中幾乎翻倍

來源：智利公共檢察院

“我對智利當局印象深刻，我認為他們做得對，”麥克德莫特説。“這是一個陡峭的學習曲線，但拉里·昌加在2022年從智利逃跑的事實表明，他感到在這裏被抓的風險非常真實。”

此外，謀殺案的激增可能是幫派弱點的跡象，而不是他們的強大，檢察官加哈多説。

“鑑於我們的遏制工作，阿拉瓜列車的細胞失去了領導，這導致了混亂，”她説。“ rival gangs之間的謀殺意味着他們無法控制領土。當一切平靜時，這意味着他們已經佔領了領土，而國家則讓事情發生。”

然而，這對受到有組織犯罪增加影響的社區來説可能微不足道。

下一個目標

北部城市安託法加斯塔正成為外國幫派爭奪領土控制的戰場。

其便捷的通往太平洋、首都聖地亞哥以及靠近玻利維亞和秘魯的邊界，長期以來使其成為哥倫比亞販毒幫派的中心。

現在，在伊基克和阿里卡等其他北部城市擴張後，阿拉瓜列車正準備為安託法加斯塔而戰，顧問澤巴洛斯表示。“安託法加斯塔的未來被預見為非常暴力。”

2022年在智利安託法加斯塔被委內瑞拉移民殺害的司機的葬禮。攝影師：格倫·阿爾科斯/法新社/蓋蒂圖片社本地人佩德羅·阿拉亞，作為該地區的參議員，表示這個地方因其地理位置和礦產財富而被詛咒。智利是世界上最大的銅生產國，而安託法加斯塔地區正處於該行業的核心，預計到2032年將有超過170億美元的項目在籌備中。

阿拉亞説：“這意味着更多的人流入該地區，從礦工到尋求新經濟機會的罪犯。”他説：“北部地區完全失控的潛力是存在的。”

首要任務

隨着智利逮捕更多的幫派成員，阻止監獄系統成為有組織犯罪的新指揮中心的競賽開始了。防止腐敗將是這一努力的關鍵部分。

“犯罪組織和國家腐敗是同一枚硬幣的兩面，”法官費爾南多·古茲曼説，他定期訪問聖地亞哥I監獄。“沒有與某些國家機構的聯盟，就不可能建立一個強大的、具有顯著盈利能力的犯罪企業。”

在警察和監獄看守中確實出現了一些孤立的腐敗案例。

博裏克總統重申，公共安全將是明年的主要優先事項，他在9月29日公佈國家預算提案時表示。他將在2025年額外花費3000萬美元，僅用於打擊監獄內的有組織犯罪。

2020年的聖地亞哥I監獄。攝影師：哈維爾·託雷斯/法新社/蓋蒂圖片社古茲曼説：“監獄不僅成為了犯罪的學校。它們也是為有組織犯罪融資和招募成員的地方。”

這對像馬塞洛這樣的囚犯意味着什麼，仍有待觀察。

他在被襲擊後通過告訴監獄看守他不小心用罐子割傷了手臂而獲得了醫療幫助。一旦離開他的監區，他就能夠報告發生的事情。

最終，馬塞洛被轉移到一個不同的牢房以確保他的安全，然後被置於軟禁——但在他的女友向他的攻擊者匯款超過100美元之前。他正在等待12月的審判，檢察官請求對毒品販運判處10年監禁，這是可能的最嚴厲的刑罰。