墨西哥司法改革法庭衝突將國家推向危機邊緣 - 彭博社
Maya Averbuch, Alex Vasquez
最高法院院長諾爾瑪·皮納(Norma Pina),左,出席墨西哥總統克勞迪婭·謝因鮑姆(Claudia Sheinbaum)右側在講台上的就職儀式。攝影師:斯特法尼亞·科爾皮(Stephania Corpi)/彭博社最高法院對墨西哥司法系統改革的爭議性努力的審查將加劇法官與執政的莫雷納黨之間的鬥爭,威脅將國家推向制度危機的邊緣。
週二,最高法院計劃審議法官胡安·路易斯·岡薩雷斯·阿爾坎塔拉(Juan Luis Gonzalez Alcantara)提出的草案裁決,該裁決支持最高法院成員的普選合法性——這是立法者在 九月份批准的司法改革的關鍵目標之一。但該提案將通過宣佈國家聯邦法官的快速選舉違憲,極大限制改革的範圍,其中許多法官將在明年面臨投票。
包括岡薩雷斯·阿爾坎塔拉在內的法院11名法官中的8名已承諾辭職,而不是參加選舉,這加劇了他們將支持該裁決的預期。但在莫雷納上週利用其國會多數通過一項限制最高法院權力的新法後,他們是否會獲得這個機會仍不清楚。
莫雷納的司法改革努力已經讓投資者和像美國這樣的盟友感到不安,深深擔憂由前總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾(Andres Manuel Lopez Obrador)創立的主導黨正在尋求削弱對其權力的任何剩餘制衡。現在,這起案件似乎準備為洛佩斯·奧夫拉多爾選擇的繼任者、新總統克勞迪婭·謝因鮑姆(Claudia Sheinbaum)設定一個高風險的決定,許多分析師預計她將無論法院如何裁決都繼續推進選舉。
“在一個正常的民主狀態下,擁有有效的權力制衡系統,行政和立法部門有義務遵守裁決,”墨西哥城自由法學院憲法法教授克勞迪婭·阿吉拉爾·巴羅索説。但她補充道,謝因鮑姆和莫雷納的下議院領導人裏卡多·蒙雷亞爾“已經暗示他們將無視這一裁決。”
岡薩雷斯·阿爾坎塔拉的草案裁決為許多批評改革的論點提供了可信度。它指出,通過將第一批司法選舉定於2025年中期——在許多現任法官的任期結束之前——墨西哥國會違反了聯邦司法的獨立性和憲法的權力分立。
他寫道,聯邦法官應在其任期內保持職位,並且“只能通過事先明確規定的紀律或刑事”程序被免職。
但莫雷納在近年來已成為一個壓倒性的政治力量,現在幾乎在墨西哥政府的每個層面掌握權力,隨着對其渴望改革的法律挑戰增加,已加大了對最高法院的攻勢。
週三,立法者 批准了一項修正案,限制法官審查此類改革的合憲性,進一步加深了人們對莫雷納正在針對其權力限制並侵蝕墨西哥民主的擔憂。
國會還批准了一份五人名單,這些人將組成一個委員會,評估明年投票的候選人,以及司法和行政部門提出的其他提名,這再次表明莫雷納計劃繼續推進投票,即使最高法院裁定反對它。
謝因鮑姆同時將對其權力過度的指控反過來指向法官,指責岡薩雷斯·阿爾坎塔拉及其同事試圖重寫國會通過的法律,從而違反了墨西哥人民的意願。總統及其政黨表示,這項改革是根除司法腐敗所必需的。
“問題在於人們説,‘總統是專制的,反民主的,’”謝因鮑姆在週三的新聞發佈會上説。“但阿爾坎塔拉部長的提案所説的是,‘我將為你提供一項新的憲法提案,以改革司法部門。’”
“現在誰是專制的?”她問道。
| 閲讀更多關於墨西哥司法改革的內容 |
|---|
| 為什麼AMLO的司法改革讓投資者感到不安:快速瞭解 |
| 墨西哥立法者保護司法改革免受法院裁決影響 |
| AMLO的繼任者必須在墨西哥的司法轟動後進行清理 |
| 投資者警告AMLO的司法改革風險迴歸1970年代 |
目前尚不確定新修正案將如何立即影響此案。但在大多數州立法機構週四批准後,參議院主席赫拉爾多·費爾南德斯·諾羅納表示,他將要求法官駁回任何尋求撤銷司法改革和其他憲法變更的法律行動。
並不是所有的最高法院成員都支持這樣一種觀點,即使它按計劃舉行週二的聽證會,也可以阻止改革。
法官萊尼亞·巴特雷斯(Lenia Batres),一位洛佩斯·奧夫拉多爾(Lopez Obrador)任命的法官,也是目前少數打算參加選舉的成員之一,她告訴彭博新聞,雖然政黨可以挑戰法律——包括與選舉相關的法律——但他們沒有能力質疑“憲法材料”。
但戈恩薩雷斯·阿爾坎塔拉(Gonzalez Alcantara)已經開始警告,拒絕遵守最高法院的命令將對拉丁美洲第二大經濟體的民主產生嚴重後果。
“如果他們不聽我們的,我們將理解憲法秩序已經被打破,”他在週四的一次地方廣播採訪中説。“法治將受到相當一部分民眾的質疑。這將在國內外產生影響。”