基爾·斯塔默的自由貿易決心受到特朗普對關税熱情的考驗 - 彭博社

基爾·斯塔默

攝影師：本傑明·克雷梅爾/蓋蒂圖片社英國首相基爾·斯塔默緩解與中國到美國等國的商業摩擦的決心即將受到考驗，因為特朗普的第二個總統任期可能使英國捲入全球大國之間的貿易戰。

特朗普威脅要對從中國進口到美國的商品徵收60%的關税，對其他國家的商品徵收高達20%的關税，這是一種他在第一任期內採取的保護主義立場的復甦，可能會擾亂全球貿易模式。為了避免這些關税，達成一項美國貿易協議將成為英國的優先事項之一，知情人士在討論內部政府思考時要求匿名。

當選總統的立場給斯塔默帶來了難題，因為他努力修復與英國歐盟鄰國的脱歐後經濟聯繫，並在經歷了與中國在新冠疫情、香港和黑客指控方面的緊張關係後，尋求與中國關係的緩和。美國是英國最大的單一進口和出口市場——兩國之間的貿易在截至3月的一年中總計超過3億英鎊（3.87億美元）——維護這一點可能涉及與其他關係的權衡。

“我們與美國的貿易關係、經濟關係是絕對至關重要的，”財政大臣瑞秋·裏夫斯在週三的下議院財政委員會上表示。“我相信在新總統的領導下，這些貿易流動將繼續。”

英國和美國在特朗普第一任期內進行了五輪討論，但在他的接任者喬·拜登上任後，這些討論被擱置。但現在，新工黨政府希望與歐盟建立更緊密的貿易關係，這限制了更大程度進入美國市場的可能性，知情人士表示，美國可能希望英國與歐盟脱鈎，並降低其食品安全標準，以促進美國肉類的進口——這是對斯塔默來説一個政治上不受歡迎的選擇。

因此，英國官員認為，英國與美國之間達成涵蓋商品的協議的可能性不大。

唐納德·特朗普在佛羅里達州西棕櫚灘的棕櫚灘會議中心參加選舉之夜活動，時間為11月6日。

攝影師：埃娃·瑪麗·烏斯卡特吉/Bloomberg但這些官員確實相信特朗普願意達成涵蓋經濟安全和技術的協議。前保守黨貿易部長格雷格·漢茲表示，他發現特朗普在第一任期內的貿易代表羅伯特·萊特希澤比拜登的團隊更容易打交道。隨着萊特希澤 被看好擔任新政府的高層角色，漢茲在一次採訪中表示，他可能會“極具影響力”。

“羅伯特更好地理解英國可以做的可能性和參數，”他説。“我對我們政府的建議是儘早介入。現在就試着接觸萊特希澤。”

歐洲改革中心的主任查爾斯·格蘭特在X上表示，如果英國能夠與歐盟區分開來，特朗普可能會為英國提供一個特權貿易地位，可能會減少關税。

根據諮詢公司Flint Global的合夥人薩姆·洛的説法，作為對其關税制度任何豁免的回報，特朗普可能還會推動英國與特朗普的努力保持一致，以經濟上孤立中國。

“英國在多大程度上可以滿足特朗普的要求？”他説，暗示的選項包括“對中國徵收更多關税或承諾啓動對中國出口的新調查。”

這對斯塔默來説可能會很尷尬，他試圖緩解與中國的緊張關係，包括通過派遣外交大臣大衞·拉米上個月前往北京和上海。英國政府正在努力吸引內資——包括來自中國的投資——以促進經濟增長。“與中國的接觸是務實的，也是支持英國和全球利益所必需的，”拉米在訪問前表示。

根據洛的説法，英國可以採取的一個槓桿是對來自中國的電動車徵收關税——這一政策已經被其他幾個G-7國家實施。但由於英國的規模，洛認為英國能夠提供給特朗普的其他選項很少，以説服他降低關税。

美國是英國最大的貿易伙伴

來源：英國國家統計局

注：截至2024年3月的四個季度的數據。

儘管英美之間常被稱為“特殊關係”，但根據曾在特朗普第一任期內擔任前首相特蕾莎·梅副幕僚長的保守黨貴族喬喬·佩恩的説法，英國“應該認真對待關税的前景”。

“看看他的過往記錄：他過去對英國徵收過關税，”她説。“上次的一個問題是，人們不相信他會做他説的事情。”

週四被問及特朗普的立場時——當選總統將“關税”形容為“最美麗的詞”——英格蘭銀行行長安德魯·貝利表示：“我們必須非常仔細地觀察世界經濟的碎片化。”

前美國總統及共和黨總統候選人唐納德·特朗普表示，強有力的關税將激勵公司在美國建廠。彭博新聞社主編約翰·米克爾斯韋特在與芝加哥經濟俱樂部的活動中採訪特朗普。

當英國仍在歐盟時，特朗普在圍繞飛機制造商空客和波音的爭端中，對一系列歐洲產品——包括蘇格蘭威士忌——徵收了關税。英國隨後對美國威士忌和其他商品也徵收了關税——這一報復策略仍然是英國的武器庫之一，如果特朗普繼續他的選舉言辭的話。

“在任何可能面臨與任何合作伙伴進行困難談判的情況下，您需要有互惠的東西來參與這次對話，”英國貿易秘書喬納森·雷諾茲在本週接受《政治家》採訪時表示。

高盛的經濟學家已經將對英國經濟2025年增長的預期從1.6%下調至1.4%，假設特朗普對歐洲和中國實施有針對性的關税。歐洲中央銀行副行長路易斯·德·金多斯表示，特朗普提議的關税有多嚴重是很難低估的。

“如果像美國這樣重要的司法管轄區對任何其他重要司法管轄區——我們來談談中國——徵收60%的關税，我可以向你保證，直接影響、間接影響和商業偏差將是巨大的，”他在週三倫敦的一次活動中説道。

但英國部長們並沒有處於恐慌狀態。裏夫斯在國會小組中表示，英國將向特朗普提出“強烈的陳述”，強調自由貿易的重要性。另一位內閣部長帕特·麥克法登在週四對BBC廣播表示，儘管英國會為自身利益辯護，但大西洋兩岸在類似時間選出的新政府也可能意味着美英關係的穩定期。

“在接下來的四年裏，兩國政府的性質已經確定，因此我們可以期待我認為可以是積極和富有成效的工作關係，”他説。“在所有這些事情中，我還建議關注特朗普總統的實際行動，而不僅僅是競選期間所説的話。”