法國尋求拉攏波蘭以阻止美洲國家共同體貿易協議 - 彭博社
Ania Nussbaum, Jorge Valero
米歇爾·巴尼耶攝影師:內森·萊因/彭博社法國希望説服波蘭聯合起來阻止一項已經醖釀了25年的歐盟與拉丁美洲的南方共同市場之間的貿易協議。
巴尼耶總理的內閣旨在説服華沙組建一個反對南方共同市場協議的聯盟,因擔心由烏爾蘇拉·馮·德萊恩領導的歐盟委員會正在推動談判,以在年底前達成這一重磅交易,知情人士表示。
他們表示,奧地利、匈牙利和愛爾蘭等農業部門強大的國家可能會與法國聯合反對該協議。
波蘭有保護其農業產業免受外國競爭的歷史。前政府去年對來自烏克蘭的穀物進口實施了單方面禁令,引發了與基輔的外交爭端。波蘭政府未對評論請求作出回應。
長期拖延的南方共同市場貿易協議包括巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭,原則上於2019年達成,但自那以來主要受到法國的反對的阻礙。
兩位接近總統埃馬紐埃爾·馬克龍的人士表示,法國阻止該協議的努力仍然是一個長遠的目標,因為根據歐盟規則,巴黎需要四個成員國代表35%的人口才能形成阻止少數派。
德國,約佔歐盟人口的五分之一,是一位 強有力的支持者,與意大利和西班牙一起。德國以出口為導向的經濟面臨困境,預計將從該協議中受益,因為這將使保護主義的拉丁美洲市場向歐洲出口如機械和汽車等商品開放。
與此同時,法國農民強烈反對該協議,因為他們擔心南美出口商可能會以更便宜的商品侵蝕他們的利潤。
法國萊夫斯的一家小麥農場。攝影師:Nathan Laine/Bloomberg法國長期以來一直是該協議的主要反對者,並繼續呼籲“鏡像條款”,以確保對歐洲農民施加的生產限制同樣適用於其健康和環境標準較低的南方共同體競爭者。
針對法國的擔憂,委員會正在考慮為受該協議影響的法國農民提供補償方案,知情人士表示。
馬克龍黨派的立法者帕斯卡爾·勒坎普(Pascal Lecamp)和法國出口機構Business France的前高管警告説,任何財政補償都不太可能安撫那些已經在低價格和惡劣天氣中掙扎的農民。勒坎普是法國國民議會209名跨黨派立法者中的一員,他們呼籲馬克龍拒絕南方共同體。
“我愛巴西,我是自由貿易的堅定支持者,但不是不惜一切代價,”勒坎普在接受彭博社採訪時表示。“短期內不可能妥協,除非例如巴西立即停止使用抗生素。”
法國農民工會呼籲本月晚些時候舉行示威,因為接近談判的消息人士表示,委員會可能會在11月的里約G-20峯會期間簽署協議。
委員會推動達成有史以來最大的自由貿易協議之一充滿了政治風險。接近法國政府的人士表示,如果馮德萊恩在法國議會進行高風險預算談判時推動該協議,將引發外交戰爭。
對於馬克龍來説,歐盟重新推動達成協議的時機再糟糕不過,因為他脆弱的政府正在努力平衡2025年的預算,並可能在年底前面臨不信任投票。
布魯塞爾還可能提議以臨時方式實施部分協議,以避免需要每個國家議會簽署的漫長批准過程。
這種分裂意味着協議的貿易部分將是“僅限歐盟”,這意味着它不需要成員國的一致同意,只需歐洲議會的批准,因為它僅涵蓋歐盟層面的職能。布魯塞爾希望這能加速協議的實施,即使其餘協議的最終批准仍在待定中。然而,人們仍然擔心布魯塞爾的此舉可能進一步加劇歐元懷疑主義。
勒坎普稱馮德萊恩將協議分為兩部分,並在法國反對的情況下臨時通過關鍵貿易條款的可能性是一個不民主的“把戲”。
一位歐盟官員表示,委員會正在努力解決每個成員國的關切,並堅持協議所提供的保護。
巴尼耶辦公室的一位發言人拒絕對巴黎獲取對南方共同市場讓步的策略發表評論,並補充説,馬克龍和巴尼耶共享確保雙方農民統一標準的相同目標,並確保該協議不僅僅涉及巴黎氣候協定,還可以在協定未得到遵守的情況下被暫停。