特朗普計劃拆除拜登的氣候法這並不容易 - 彭博社
Ari Natter, Jennifer A Dlouhy
唐納德·特朗普和競選搭檔參議員JD·範斯在佛羅里達州西棕櫚灘的選舉之夜活動中與家人合影。
攝影師:埃娃·瑪麗·烏斯卡特吉/Bloomberg當選總統唐納德·特朗普將藉助共和黨在國會山的勝利,撤回他稱之為“綠色新騙局”的民主黨標誌性氣候法的部分內容,該法案投入了數千億美元用於補貼無排放能源。
只需不要期待全面廢除《通貨膨脹削減法》。
“我們並不期待立即、劇烈、災難性的變化發生,”研究機構Capital Alpha Partners的董事總經理詹姆斯·盧西爾説。“但某些部分的IRA被限制或逐步淘汰的可能性總是很強。”
彭博社綠色煙霧從新澤西州的火災中飄向紐約市這些科學家改變了當地新聞對氣候變化的報道方式特朗普的控制力增加了氣候談判中的疑慮葉子吹風機不會安靜地離去IRA將氣候政策與工業政策結合,補貼電動車、電池和太陽能製造以及其他將幫助美國脱碳的企業。特朗普的迴歸將對這種方法的韌性進行考驗。
2023年10月4日,在阿拉巴馬州三位一體,第一太陽能製造設施正在建設中。攝影師:利亞姆·肯尼迪/彭博社這項法律正在推動紅色地區的投資浪潮。一些共和黨立法者,不願放棄這一點,已經表示他們不支持對法律進行重大修改。儘管兩年前沒有共和黨人投票支持該措施,但其一些激勵措施,例如生產氫氣和捕集二氧化碳的税收抵免,在石油公司和其他核心共和黨選民中非常受歡迎。
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吉娜·麥卡錫,前白宮氣候顧問和氣候聯盟“美國全力以赴”的聯合主席,稱任何試圖回滾IRA的行為都是“愚蠢的議程”。
麥卡錫説:“國會的共和黨成員一直在與數百位商業領袖一起參加IRA支持項目的剪綵和奠基儀式。”(“美國全力以赴”得到了彭博慈善基金會的支持,彭博慈善基金會是彭博新聞母公司彭博有限合夥企業的創始人和大股東邁克爾·彭博的慈善組織。)
但特朗普的總統任期幾乎肯定會帶來新的限制、到期日和限制,縮小其範圍。這可能有助於抵消在明年到期之前延長特朗普2017年減税的成本,這是當選總統和其他共和黨人的首要任務。
IRA “是預算的末日機器,”特朗普的首席經濟顧問和潛在的財政部長人選斯科特·貝森特(Scott Bessent)在對沖基金Key Square Group擔任首席執行官,告訴CNBC。“我認為優先事項將是關閉IRA。”
ClearView Energy Partners在週四的一份報告中表示,法律中要消除的主要目標包括對二手和商業電動車的補貼;對石油和天然氣生產商徵收的甲烷排放費;以及給予能源部貸款計劃的數十億美元的權力。華盛頓的諮詢公司表示,可能會收回聯邦氣候項目的未使用資金,也可能“試圖收回已承諾但未分配的餘額。”
這些努力的成功可能取決於預計的共和黨在眾議院的多數席位規模。雖然許多選舉結果尚未揭曉,但共和黨似乎有望至少保持微弱的多數。他們可能需要更大的多數才能對法律進行重大削減。
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變更也可能在行政層面發生。即使沒有國會的行動,IRA的反對者表示,財政部也可以收緊誰可以申請税收抵免的規則。例如,針對電動車税收抵免的嚴格材料來源規則,可能會更廣泛地適用於其他激勵措施,例如太陽能電池板和其他清潔能源技術的先進製造信用。
分析師表示,一項允許租賃電動車規避這些要求的政策,受到批評者稱為“租賃漏洞”,幾乎可以肯定已經結束。
其他要求使用國內來源內容的規則可能會變得更加嚴格,而諸如“能源社區”項目的獎金積分可能會被縮減。
對IRA採取精細的調整——而不是粗暴的干預——仍然可以產生收入,以幫助支付税收減免的延續。一些立法者已經提出計劃,禁止與中國及其他所謂的“關注外國實體”相關的公司根據該法律獲得税收抵免。這將縮減預期的支付,並與共和黨在將美國供應鏈與中國分離的利益相一致。
共和黨國會也可能逐步淘汰一對明年生效的技術中立清潔電力生產抵免。這些抵免預計將惠及公用事業規模的太陽能和陸上風能,可能成為尋求預算削減的立法者的目標,因為它們預計要到2032年後期或美國電力部門的二氧化碳排放量下降到至少低於2022年水平的75%時才會結束。一些分析師預測,這可能還需要30到40年。
“我們談論的是幾十年,絕對是數萬億美元,”能源研究公司伍德麥肯茲有限公司的董事瑞安·斯維茲説。
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特朗普的迴歸能提升化石燃料多少?
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