烏克蘭和平協議：需要與俄羅斯建立非軍事區 - 彭博社

烏克蘭夠了嗎？

攝影師：Genya Savilov/法新社/蓋蒂圖片社

在選舉期間，前任和未來的總統唐納德·特朗普表示，他將在 24小時內停止烏克蘭的戰爭。雖然這似乎極不可能，但顯然新政府對繼續向基輔提供大量美國軍事援助持極為懷疑的態度。特朗普和他的副總統JD·範斯談到了在2025年初推動雙方進行談判。

這並非絕望：雙方願意在明年進行談判的機會正在增加。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京堅稱他願意無休止地消耗下去，但不斷增加的人員損失將使這一點變得困難。大約有20萬年輕的俄羅斯男性在 戰鬥中陣亡，可能有雙倍數量的人嚴重受傷。超過50萬人已離開該國，其中許多人是逃避徵兵的年輕男性。多達10萬名朝鮮士兵的到來以幫助緩解這一問題，承認了俄羅斯的弱點。

彭博社觀點富有成效的知識工作者由好奇心驅動人工智能的放緩是其他人的機會更多的樹木無法抵消你的SUV排放特朗普的2800億美元住房獎盃會保持遙不可及嗎？烏克蘭也面臨着嚴重的人力問題——但更為嚴峻的是來自美國和歐洲聯盟的援助可能會減少。總統弗拉基米爾·澤連斯基的呼籲越來越帶有絕望的語氣，而特朗普團隊的國家安全任命似乎不會增強基輔的安全感。即使是特朗普選擇的國務卿馬爾科·魯比奧也已 放棄 他長期以來對基輔的支持。隨着時間的推移，烏克蘭人在戰場上的勝算不容樂觀。

所以問題變成了，什麼樣的協議可能對雙方都可接受，甚至吸引？誰會幫助雙方坐到談判桌前？實際上，那些朝鮮軍隊讓人想起了一個潛在的妥協模型：在朝鮮半島維持和平七十年的非軍事區。

協議的大致輪廓已經顯現超過一年。當最初的俄羅斯入侵未能全面征服烏克蘭時，戰線開始停滯。雙方有過一些反覆——烏克蘭已經 收復 了俄羅斯在其最高點控制的約一半領土——但局勢很簡單：俄羅斯控制了烏克蘭約20%的領土，包括克里米亞和頓巴斯的四個省；基輔控制了該國剩餘的80%，包括敖德薩和至關重要的西南黑海沿岸。雖然烏克蘭幾個月前在庫爾斯克附近奪回了一小塊俄羅斯領土，但面對決心堅定的俄朝軍事行動，該突出部很可能很快會崩潰。

讓我們以地理為起點進行妥協。普京不會歸還克里米亞和四個省，這些地方有很高比例的俄羅斯族人。澤連斯基會對此感到憤怒並抗議，但俄羅斯佔領的軍事現實是固定的。無論你是在基輔還是莫斯科，你看到的可能就是你將得到的。

假設這是粗略的土地計算，下一步是通過在雙方控制的領土之間建立一個非軍事區來創造一個有意義的停火。在這裏，朝鮮戰爭提供了一個合理的先例：創建一條寬約5-10英里的帶狀區域，讓對立雙方進行巡邏，就像北朝鮮和南朝鮮面對面70年一樣。或者，或許更好但可能性較小的是，可以有來自拉丁美洲或非洲的聯合國維和部隊作為中立力量。

下一步是為烏克蘭提供某種程度的安全保障，以便普京不能僅僅從他在頓巴斯的前線位置重新入侵。雖然從基輔的角度來看，加入北大西洋公約組織是理想的，但現在並不現實。普京將要求烏克蘭保持中立，不允許北約的訓練人員、部隊、戰機或支持駐紮在烏克蘭領土上。這些立場之間的交易空間有限，但有可能在不加入的情況下，定義北約在訓練和裝備烏克蘭方面的參與程度。

隨着時間的推移，烏克蘭人可能也希望加入歐盟，他們正在朝着這個方向前進。將歐盟成員資格的可能性推遲，比如五年，將北約成員資格推遲十年，可能是談判的起點。

一些觀察者會説：“北約有什麼好處？” 其實有很多。如果這場戰爭以談判結束，烏克蘭將擁有歐洲最有經驗、最具創新性和裝備精良的地面部隊。即使北約成員資格需要十年時間，烏克蘭成員資格的價值也是實實在在的。

芬蘭在1939年蘇聯入侵時經歷了類似的情況，稱為冬季戰爭。芬蘭人將俄羅斯人打成僵局，但最終以大約10%的土地換取和平，並承諾保持中立。現在，他們是北約的重要成員。

每個人都會討厭這筆交易的某些部分。普京會討厭它，因為他沒有得到他真正想要的——整個烏克蘭、4000萬新的公民附庸和國家豐富的自然資源。相反，他將得到20%的領土，滿是未爆炸的彈藥、地雷和被毀壞的基礎設施。

澤連斯基會討厭這樣的交易，因為他實際上是在用土地換取和平。這既不正確也不公平，但生活和現實政治也一樣。

我們在我來自的北佛羅里達有一句話：有時候你得支持那些無論如何都會發生的事情。這最終是烏克蘭人和俄羅斯人需要做出的決定，但交易的形態正在變得清晰。所需要的只是一個推動，讓他們坐到談判桌前，這可能很快就會來自華盛頓。

斯塔夫裏迪斯還是凱雷集團全球事務的副主席。他在Aon、Fortinet和Ankura諮詢集團的董事會任職，並曾為投資於網絡安全領域的Shield Capital公司提供諮詢。

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