印度工業政策的目標應是利潤,而非選票 - 彭博社
Mihir Sharma
蘋果在印度的出口正在蓬勃發展。
攝影師:Dhiraj Singh/Bloomberg在四月至十月期間,蘋果公司出口 約70億美元的iPhone,絕大部分銷往美國。總理納倫德拉·莫迪可以將此視為其政府製造業補貼的勝利,這是該國幾十年來最接近工業政策的舉措。在2019年,莫迪推動之前,手機出口到美國幾乎沒有超過500萬美元。
政府以正確的方式對待蘋果,給予公司在選擇工廠位置方面很大的自由,並且確保 印度常常動盪的勞資關係沒有干擾其運營。然而,誘惑在於不僅尋求經濟利益,還尋求政治紅利。莫迪應該借鑑美國最近的經驗,以理解這有多麼不明智。
彭博社觀點帝國陰影籠罩新西蘭的條約辯論短期擠壓現在是合法的不,中國並沒有真正的債務危機谷歌瀏覽器的離婚是司法部反壟斷的熱身表演工業政策是私營部門和公共部門之間的合作關係。雖然前者在如何運營一個獲得補貼的工廠方面可能會被給予自由裁量權,但政府通常在工廠的選址和運營約束方面擁有決定性的話語權。從政治家的角度來看,補貼接受者的選擇應該在政治和商業因素之間取得平衡。
當然,政治家是錯誤的。理想的工業政策是完全不平衡的,只考慮所選激勵措施的經濟理由,而忽略任何政治上的損害或利益。
不幸的是,普通領導者無法設計出這樣的戰略。一個不能贏得選票的政策通常是註定失敗的。
例如,當被放任自流時,外國投資者通常會傾向於印度發達的南部州。然而,半導體行業的新投資——得益於政府撥出的數十億美元——似乎正流向與莫迪的印度人民黨更緊密相關的地區。
他的家鄉 古吉拉特邦 儘管對其工業用水供應的可靠性仍存擔憂,但表現特別良好,這對製造廠來説是必需的。南方領導人 抱怨 他們正在失去機會,因為莫迪已經放棄了在他們的選區贏得選票。這樣的政治化決策有助於解釋為什麼工業政策在經濟上長期以來一直失敗。
正如總統喬·拜登的民主黨剛剛發現的那樣,政治上也沒有保證不會失敗。政府為復興藍領城鎮而發放的數十億美元在選舉上看來似乎是巨大的浪費。拜登在那些感激地投票給唐納德·特朗普的地區創造了數千個工作崗位。
拜登的官員通過堅持納税人的資金只用於工會化的工作場所加重了他們的錯誤,這提高了成本,但顯然並沒有獲得多少工會的選票。(更不用説這些限制似乎是推動埃隆·馬斯克花費數千萬美元幫助選舉特朗普的因素。)
拜登經濟學的政治理論圍繞着一個過時的願景而設計。當如此多的資金被分配以創造如此少的工作時,選舉地理的重要性比以往任何時候都更大。相比之下,政府似乎認為在任何前工業地區對工人階級的任何支出最終都會幫助在所謂的藍牆州——賓夕法尼亞、密歇根和威斯康星州——贏得額外的100,000張選票。這個希望現在已經轟然破滅。
印度政治家會爭辯説,他們比民主黨更具戰略性,因為他們正確地針對了他們想要捍衞或翻轉的地區。但是,在這個過程中,他們冒着在比蘋果成功工廠更具風險和低效的項目上過度支出的風險。而在印度,和在任何其他民主國家一樣,選民可能會迅速對那些沒有解決他們生活成本或明顯創造工作的龐大、昂貴的補貼計劃感到厭惡。
對於政治家來説,玩弄現金是最明顯的誘惑。但這很容易適得其反。最聰明的策略是完全避免它。
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