英國可能要等到2027年才能獲得更可靠的就業統計數據 - 彭博社

英國可能會推遲數年推出一項新的調查，以提供更可靠的關於誰在工作、誰不在工作的情況，這加深了人們對 英格蘭銀行 用於設定利率的關鍵經濟指標的擔憂。

英國統計局在最近幾個月悄然發佈的文件中承認，全面採用“轉型勞動力調查”可能要到2027年中期才能實現，因對當前每月就業數據的日益沮喪而如此。該機構此前曾希望在去年九月之前實施新調查並解決響應率下降的問題。

這對英格蘭銀行的利率制定者來説是最新的打擊，他們需要準確評估英國超過1620萬16歲以上人羣的就業趨勢，以做出貨幣政策決策。依賴 國家統計局 數據的中央銀行家、政治家和經濟學家的批評變得更加尖鋭，英格蘭銀行行長安德魯·貝利稱準確的統計數據對判斷勞動力市場的緊張程度及其對通貨膨脹的影響是“不可或缺的”。

本週在倫敦舉行的聽證會上，國會議員向貝利和其他英格蘭銀行政策制定者提出了他們的擔憂。財政委員會主席梅格·希利爾隨後在給國家統計局的信中表示，她對“在缺乏可靠的勞動力市場數據的情況下，英國能夠適當地制定貨幣和財政政策感到重大擔憂。”

英國的勞動數據困境是全球統計學家在疫情和更廣泛的社會變革後努力接觸合適人羣並獲得足夠樣本以進行經濟指標評估的症狀。轉型版本本應通過在線方式解決響應率問題並擴大樣本。

然而，新調查遇到了自身的數據收集問題。英國統計局（ONS）的母體——英國統計局局長透露了對新調查準確性的持續擔憂，以及對激進解決方案的潛在需求。他們還透露，政府正在討論是否將填寫調查問卷對家庭強制執行，這是確保準確瞭解就業市場的重要一步。

週三，關於勞動調查的新疑慮被提出，當時智庫解決基金會表示，ONS 低估了就業人數近100萬人，這可能會重寫自疫情以來就業市場的敍述。

官方統計數據可能缺失近100萬工人

來源：國家統計局，解決基金會

注：16至64歲就業人數除以16至64歲人口

ONS發言人表示，他們正在測試勞動調查問卷的簡化版本，“早期反饋看起來積極。”他們計劃在明年初發布調查結果和過渡時間表。

“與世界上許多統計機構一樣，我們正在應對家庭調查響應率下降的挑戰，”他們説。“我們的長期解決方案仍然是以在線為主的轉型勞動市場調查，它以不同的方式接觸更多的人。”

ONS預計將在12月3日更新其轉型LFS的進展情況。

儘管英格蘭銀行越來越多地轉向其他調查，貝利表示沒有替代的經濟非活動度衡量標準——這是近年來的一個關鍵關注領域。這些問題並沒有影響到工資增長的關鍵數據。

國家統計局的文件，包括6月和7月的會議記錄以及英國統計局對外部審查的回應，揭示了：

• 收集足夠的歷史數據可能會將新調查的全面採用推遲到2027年中期。
• 將取代當前估計的“在線優先”轉型調查的數據質量“仍然令人擔憂”。
• 在新調查中仍然難以接觸到足夠的年輕人，這也是當前估計所面臨的問題。
• 國家統計局正在考慮改善新調查響應的選項，例如將其長度減半。
• 當前和轉型調查在主要勞動指標上產生了顯著不同的結果，因為國家統計局正在測試其新版本。

數據困境引發對英國失業率的懷疑

經濟學家不確定英國勞動市場的緊張程度

來源：國家統計局

自從國家統計局在2023年撤回當前的勞動調查（LFS）後，勞動市場的估計一直受到準確性問題的困擾，後來在今年2月重新恢復，但對其精確性發出了警告。官員們未能在9月之前推出轉型版本。

“我希望在2027年之前，當然在那之前我們會有更多更好的公共信息，”擔任勞動市場統計利益相關者諮詢小組主席的喬納森·波特斯説——這是一個向國家統計局提供建議的外部小組。

“現有的勞動力調查正在改善，”他説。“我們仍然認為新的調查會更好，但目前發生的一些最嚴重的問題已經在解決過程中，所以這並不是我們在盲目飛行的問題。”

對調查問題的批評在最近幾周只增不減。首席經濟學家休·皮爾在五月發給該機構的一封尖鋭信件中批評了國家統計局對調查進行改革的努力。

“在我們看來，他們尚未導致改善，勞動力統計的可信度是否會提高仍然不確定，”皮爾寫道，《金融時報》上個月報道。他補充説“響應率仍然極低。”