阿達尼賄賂案將如何考驗美國法律的長臂 - 彭博社

David Voreacos

2024-11-24

戈塔姆·阿達尼來源：蘇米特·達亞爾美國檢察官在試圖將億萬富翁戈塔姆·阿達尼監禁的過程中面臨嚴峻的法律和外交障礙，因其涉嫌幫助策劃賄賂超過2.5億美元給印度官員，並欺詐美國投資者。

為了讓阿達尼——印度最有權勢的商人和印度總理納倫德拉·莫迪的親密盟友——出現在紐約布魯克林的法庭上，美國可能需要追求一種稱為引渡的法律程序。這個過程可能需要幾個月甚至幾年，其結果並不確定。

在11月20日解封的五項起訴書中，檢察官啓動了一系列事件，這可能會考驗美國與印度的關係以及對阿達尼和其他七人的指控基礎。

檢察官指控阿達尼參與了一項“腐敗地提供、授權、承諾支付和支付賄賂”的計劃，金額高達數億美元，針對印度的政府官員。其涉嫌目的是誘使他們簽訂阿達尼的一家公司阿達尼綠色能源有限公司需要的印度最大太陽能發電項目的合同。他們還指控阿達尼和其他人在試圖籌集資金時向銀行和美國投資者隱瞞了賄賂計劃。

阿達尼面臨每項三項指控最高20年的監禁，但如果被定罪和判刑，可能會獲得遠少於這個時間的刑期。

阿達尼集團否認任何不當行為，並表示將尋求一切可能的法律救濟來為自己辯護。

五名被告面臨違反美國《外國腐敗行為法》的陰謀指控——但阿達尼不在其中。他和另外兩人被控證券欺詐、共謀實施證券欺詐和共謀實施電信欺詐。檢方指控阿達尼與印度的一名政府官員會面，以推進賄賂計劃。

國際引渡是一個法律程序，其中一個國家請求另一個國家引渡某人以進行起訴或在定罪後服刑。美國必須與一個國家簽訂條約才能尋求引渡。美國和印度在1997年簽署了一份條約，概述了這一過程。在印度的運作方式受1962年引渡法的管轄。

美國國務院將向印度外交部遞交起訴書和其他相關文件。印度政府隨後將決定是否指示法官開始調查。

法官不會決定被指控者的有罪或無罪；相反，他們將評估美國司法部是否有足夠的證據進行審判。法官還必須考慮在印度法律下是否存在類似的犯罪。美國《海外反腐敗法》是起訴書的核心。

《海外反腐敗法》（FCPA）於1977年通過，由司法部和證券交易委員會執行，這兩者已從全球賄賂計劃中追回了數十億美元。FCPA禁止向外國官員支付金錢或任何有價值的東西，以獲取或保留業務或獲得不當優勢。檢察官表示，在此案中適用，因為阿達尼綠色能源在美國籌集資金以支持其太陽能項目。

阿達尼及其他人的律師可以辯稱，起訴書似乎具有“政治性質”，因此不受引渡法的約束。他們還可能辯稱，所指控的罪行不受印度法律的涵蓋。

雖然法官會做出決定，但最終的決定權在於印度政府。這可能取決於美國和印度之間的外交關係。雙邊關係已經因一個單獨的司法部案件而受到影響，該案件指控一名印度政府僱員試圖安排對一名美國公民在紐約的暗殺。

美國當選總統唐納德·特朗普可能決定與印度達成協議以撤銷該案件。特朗普身邊的關鍵人物將印度和阿達尼集團視為對抗中國霸權的重要合作伙伴。

阿達尼可能會離開印度，此時他可能會根據國際刑警紅色通緝令被逮捕，該通緝令可以跟隨此類指控。紅色通緝令是向全球執法機構請求定位並臨時逮捕某人的請求。如果一個國家根據紅色通緝令逮捕他，並且與美國有引渡條約，則可以在該國開始引渡程序。

司法部在其網站上表示，引渡可能需要幾個月或幾年。在烏克蘭商人德米特里·費爾塔什的案件中，過程已經持續了十多年。他在維也納被捕，並正在對抗美國的指控，稱他領導了一項陰謀，向印度官員支付1850萬美元以促進在那裏進行的5億美元鈦項目。在他被捕十週年之際，他的律師敦促美國政府撤銷該案件。