中國軍事清洗:我們對腐敗指控、習近平的野心瞭解多少 - 彭博社
Jon Herskovitz, Josh Xiao
李尚福攝影師:萊昂內爾·吳/彭博社中國國家主席習近平已投入數十億美元,旨在到2027年將軍隊轉變為現代化力量。他的政府還針對美國情報認為的普遍腐敗,發起了對人民解放軍高層的廣泛清洗,這種腐敗削弱了習近平的雄心。對北京而言,一個主要的擔憂似乎是腐敗,這已侵蝕了火箭軍等單位的武器質量和能力,火箭軍負責國家的核武庫,並將在北京入侵台灣時發揮重要作用。
誰被清洗了?
與中國系統的其他部分不同,軍方並不公佈其腐敗調查,因此很難確定清洗的程度。但從已向公眾披露的官員被免職的線索中可以看出一些端倪。
從2023年中期到2024年初,政府突然罷免了至少16名高級軍事官員——包括前國防部長李尚福,這是自2017年以來被罷免的最高級別軍事領導人。至少有五人與習近平在2015年重組的火箭軍有關,至少有兩人來自負責武裝軍隊的裝備部門。今年6月,執政的共產黨開除了李尚福和另一位前國防部長,理由是腐敗指控。根據嚴格控制中國對外發布信息的國家媒體,這兩人都收受賄賂,未能配合調查,並樹立了不良榜樣。
《金融時報》在11月底報道,中國也在調查其現任國防部長的腐敗問題。海軍上將董軍正在接受調查,這是更廣泛的反腐敗調查的一部分,該報引用了熟悉情況的現任和前任美國官員的説法,但未透露其姓名。國防部長的主要職責是與其他國家進行軍事外交,而不是直接指揮國家的武裝部隊。
誰在進行反腐敗行動?
中央軍委的反腐敗小組正在進行腐敗調查。這些監督機構負責調查並向中央軍委報告,中央軍委由習近平本人主持,是軍隊的最高決策機構。除了習近平,還有兩位副主席擔任中央軍委的軍事領導人,以及三名負責政治工作和紀律等事務的其他成員。這個小組形成了“中國軍事行動和監督的核心”,根據亞洲協會政策研究所的分析。
中央軍委負責武裝部隊的管理,其職能包括戰略規劃、審計和政治教育。它是國家最強大的機構之一,負責監督軍事戰略。
我們對所有這些腐敗指控知道多少?
官方上,知道的並不多。除了兩位前國防部長的案件已經正式結束外,中國並沒有透露其他被罷免的詳細信息,通常將這些行為稱為“嚴重違反紀律和法律”——這是對腐敗的黨內説法。
這是因為中國共產黨不會透露可能損害其統治或損害國家強大武裝力量形象的信息。關於清洗原因的信息大多來自美國等地的情報官員。
火箭軍是什麼,它面臨什麼問題?
當習近平在2015年重組軍隊時——裁減 30萬人以精簡操作——他將第二炮兵重新命名為火箭軍,使其地位與陸軍、海軍和空軍相同。
導彈部隊負責中國的核威懾,並且是國家核武器擴張的重要組成部分。美國國防情報局在2024年表示,中國正在以遠快於之前預測的速度擴展其武器庫,目標是在2030年前擁有至少1000枚核彈頭,較500枚有所增加。相比之下,美國目前大約有3750枚核彈頭。
習近平攝影師:曼努埃爾·奧爾貝戈佐/彭博社火箭軍還負責常規導彈。如果習近平決定入侵台灣——這個他表示中國必要時需要武力控制的自我治理島嶼——解放軍的導彈指揮部將在空中攻擊中發揮關鍵作用。當時美國眾議院議長南希·佩洛西於2023年8月訪問台北時,中國在軍事演習中發射了11枚彈道導彈以抗議她的訪問,其中幾枚導彈飛越了該島。
但火箭軍內部以及全國防務工業基地的腐敗問題如此嚴重,以至於美國官員認為習近平在未來幾年內不太可能考慮重大軍事行動,彭博社在1月報道,根據熟悉評估的人士的説法。美國的評估引用了幾例腐敗影響的例子,包括裝滿水而不是燃料的導彈,以及中國西部廣闊的導彈發射井,其蓋子無法有效開啓以便導彈發射,其中一位人士表示。
軍隊其他部分發生了什麼?
在4月,中國下令進行自2015年以來最大規模的軍事重組——用三個新軍種取代戰略支援部隊,分別專注於信息支持、航空航天和網絡戰。
軍方在六月修訂了審計規則,以加強對其預算、資源和資產的審查,這是自2016以來的首次修訂。
七月,共產黨呼籲對軍隊的武器採購系統進行改革,並加快戰略威懾的發展——通常指核武器和其他新興技術。
習近平的軍事野心是什麼?
習近平誓言在本世紀中葉將解放軍轉變為世界級軍事強國。解放軍現有超過210萬現役軍人,是世界上最大的武裝力量。根據五角大樓的評估,它擁有超過400艘艦艇和3100架飛機,擁有世界上最大的海軍和第三大航空力量。
中國最新的發展是於十一月在珠海航展上揭幕的J-35隱形戰鬥機,這是美國F-35的競爭對手。
但腐敗問題引發了對戰鬥部隊質量和國家重金投入的武器有效性的質疑。儘管中國在軍事硬件方面取得了快速進展,從航空母艦到高超音速導彈的建設,但將這些轉化為有效的作戰能力仍然是一個主要問題——尤其是在任何戰鬥需要持續進行的情況下。