俄羅斯銀行制裁引發奧地利、斯洛伐克、匈牙利的天然氣供應擔憂 - 彭博社
Priscila Azevedo Rocha, Ewa Krukowska
斯洛伐克和匈牙利仍然依賴與俄羅斯天然氣工業股份公司簽訂的長期合同提供的俄羅斯天然氣。
攝影師:馬丁·迪維塞克/彭博社
仍在購買俄羅斯天然氣的歐洲國家正在急於尋找一種在12月20日之後繼續支付供應費用的方法,以避免違反突如其來的美國製裁。
華盛頓上週 實施了制裁,針對一些中歐國家用來支付莫斯科的俄羅斯天然氣銀行——俄羅斯天然氣銀行,這增加了天然氣供應中斷的風險。美國一直在逐步收緊措施,以切斷對總統弗拉基米爾·普京戰爭努力的收入,但到目前為止,俄羅斯天然氣銀行因其對歐洲供應安全的潛在影響而被豁免。
雖然美國沒有説明為何決定現在實施這些特定的制裁,但顯然,歐洲獲取和支付俄羅斯天然氣的方式正在發生劇變。在制裁之前,天然氣市場關注的是是否能達成協議,以在新的一年裏繼續通過烏克蘭向西輸送天然氣。美國目前形式的制裁意味着,即使找到協議,歐洲國家也可能無法支付,天然氣流動仍可能停止。
最受影響的國家將是斯洛伐克和匈牙利,它們仍然依賴與俄羅斯天然氣工業股份公司簽訂的長期合同提供的俄羅斯天然氣。
歐洲仍然是俄羅斯天然氣管道出口的關鍵市場
來源:彭博社根據歐洲天然氣傳輸系統運營商、烏克蘭天然氣公司、俄羅斯天然氣工業股份公司、土耳其能源市場監管機構EPDK、中國海關總署以及俄羅斯對亞洲國家天然氣價格的估算的數據進行的計算
注意:土耳其尚未公佈10月份俄羅斯管道天然氣進口的數據
匈牙利警告稱,美國的制裁危及能源安全,增加了通過烏克蘭提前停止俄羅斯天然氣供應的風險。斯洛伐克尚未正式發表評論,但其最大的天然氣公司斯洛伐克天然氣工業股份公司已積極推動尋找解決方案,以確保明年繼續通過烏克蘭輸送天然氣。奧地利也可能受到影響,因為即使在該國最大的公用事業公司OMV AG本月停止支付並被切斷與俄羅斯天然氣的供應後,它仍通過斯洛伐克接收供應。
另一個對制裁感到擔憂的國家是土耳其,該國通過土耳其流管道向歐洲輸送俄羅斯天然氣。該國正在與美國進行談判,尋求豁免,以允許其繼續使用俄羅斯天然氣銀行支付天然氣進口費用。這為土耳其成為歐洲公司繼續支付天然氣的中介打開了可能性。
歐洲在烏克蘭的俄羅斯天然氣流動可能在年底的過境協議到期時結束,已經做好了準備。由於全球供應前景收緊,歐洲天然氣期貨價格達到了過去一年的最高水平。
歐洲天然氣價格接近一年最高水平
來源:ICE期貨歐洲
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根據諮詢公司Rapidan Energy Group的地緣政治風險服務主任費爾南多·費雷拉的説法,歐洲公司可以通過一些方式繼續購買俄羅斯管道天然氣,而不違反對俄羅斯天然氣銀行的制裁。
費雷拉表示,美國外國資產控制辦公室可以給予俄羅斯天然氣銀行一項一般許可證,授權與能源相關的交易,以避免能源中斷作為最後手段。根據OFAC的規定,其他主要俄羅斯銀行,如俄羅斯儲蓄銀行、阿爾法銀行、VTB銀行和國有公司外貿銀行,持有這樣的許可證,直到明年4月30日。
另一個選擇可能涉及俄羅斯天然氣公司的歐洲客户通過已經授權的俄羅斯銀行支付天然氣費用——儘管莫斯科可能需要批准對俄羅斯天然氣公司剩餘出口合同的付款細節進行更改。
“一個複雜的問題是,指定另一種付款機制可能會導致合同重新開啓,從而導致對其他條款的漫長重新談判,”Energy Aspects Ltd.的分析師在上週的一份報告中寫道。
美國也可以給予特定的俄羅斯天然氣公司客户有限的授權,以繼續通過俄羅斯天然氣銀行進行付款。
莫斯科紅場附近的一家俄羅斯天然氣銀行分行。來源:彭博社“與一般許可證不同,公司特定許可證並不公開,這使得華盛頓能夠低調地減輕制裁,”Rapidan的費雷拉説。例如,此類豁免之前曾處理過在委內瑞拉運營的公司。
美國當選總統唐納德·特朗普在1月20日就職後,可能會解除制裁或在4月底之前給予最後的延期——這正好是俄羅斯天然氣公司客户在12月供應的付款日期。
“我們無法預測,但這可能且很可能,”中國能源安全研究院院長高維克本週在倫敦的採訪中説。他表示,特朗普迴歸後,美國與俄羅斯的關係“可能會發生革命性的變化”。
根據一位發言人的説法,歐盟的執行機構歐洲委員會正在密切監測制裁的影響。
發言人表示,與美國同行的討論正在進行中,雙方都準備在12月20日之前根據需要共同努力,以滿足更具體的減輕需求,以限制對進口的潛在干擾。
目前尚不清楚對俄羅斯天然氣銀行的限制將如何影響與液化天然氣出口相關的付款,這佔據了俄羅斯對外銷售天然氣收入的很大一部分。俄羅斯目前主要從亞馬爾液化天然氣和薩哈林-2出口這種超低温燃料。
制裁豁免 與位於日本北部的薩哈林-2相關的交易,直到2025年6月28日。日本政府一直致力於從該項目接收液化天然氣,稱其為國家能源安全的重要項目。