俄羅斯-烏克蘭戰爭：如果特朗普撤回支持，歐洲能填補防禦空缺嗎？ - 彭博社

烏克蘭軍人準備M777榴彈炮，向頓涅茨克地區前線的俄羅斯陣地開火。

攝影師：Evgeniy Maloletka/AP烏克蘭安全局週一展示了他們所稱的在第聶伯發射的實驗性俄羅斯導彈的碎片。關於在這個中央工業城市使用的武器仍然不清楚，但襲擊後，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基發出了熟悉的呼籲——要求更多的空中防禦，以應對俄羅斯的無情轟炸。

這些請求到目前為止主要針對美國。越來越多的情況下，它們可能需要轉向歐洲。

烏克蘭嚴重依賴美國導彈

每個方塊代表某個地區的援助公告

來源：Janes

注意：圖表未顯示兩項反艦導彈的公告。數據截至11月11日。

在唐納德·特朗普即將入主白宮之際，歐洲政府正面臨最壞的情況：他們可能不僅要自我防衞，還要在沒有美國盟友的情況下支持烏克蘭抵抗俄羅斯。特朗普選擇退休將軍基思·凱洛格作為他在烏克蘭和俄羅斯的特使，他主張在必要時切斷對基輔的軍事援助以結束戰爭，這隻會加劇這些擔憂。

歐洲國家已經通過德國的萊茵金屬公司和KNDS等公司加大彈藥和炮兵的生產——這是烏克蘭的一個關鍵需求，儘管不是唯一的需求。根據不願透露姓名的歐洲官員的説法，問題在於如何維持這些供應。

當選總統表示他將在1月上任後立即結束戰爭，這引發了人們的猜測，即美國可能會減少對基輔的支持以迫使達成協議。這正是凱洛格之前所建議過的。

沒有美國的武器，“基輔將任由俄羅斯擺佈，”波蘭副外長馬雷克·普拉夫達在一次採訪中表示。確實，“特朗普對烏克蘭未來的某些矛盾言論，”但這並不改變“我們正進入一個更具交易性的世界，我們需要動員自己以適應這種邏輯，”他説。

美國提供超過一半公開宣佈的導彈交付

按地區和類型披露的導彈和火箭數量

來源：簡氏

注意：圖表不包括一項包含兩個項目的美國反艦公告。上述數量代表包括披露金額在內的導彈和火箭軍事援助公告的30%。數據截至11月11日。

歐洲政府向基輔提供了大部分財政援助，但美國仍然是其最大的軍事捐助國。一個特別的脆弱性被視為美國情報共享，這對烏克蘭打擊俄羅斯資產至關重要。

總體而言，歐洲各國首都普遍認為明年對烏克蘭的防禦至關重要。關鍵的未解問題是烏克蘭在任何談判中的立場將有多強，以及特朗普計劃的具體內容，官員們表示。

這仍然需要歐洲盟友來填補華盛頓軍事援助減少所造成的空白，而他們已經在努力滿足自己的重新武裝需求。無論歐洲做什麼，大家的共識是，它在短期內無法取代美國的角色。

美國對烏克蘭的軍事援助將落後於歐洲的貢獻

截至2024年8月31日對烏克蘭的雙邊軍事援助承諾

來源：基爾研究所

注意：分配被定義為已交付或指定交付的援助。美國和歐盟還同意為約500億美元的七國集團貸款提供支持，未包括在上述內容中。

更重要的是，儘管歐洲的每個人都知道需要做什麼，但歐盟政府仍在爭論如何為國防增加資金。最近的彭博情報報告發現，15個最大的歐洲北約成員國可能需要每年增加多達3400億美元的軍事投資以應對挑戰——然而，對於一些歐盟成員國，包括德國，聯合借款仍然是禁忌。

烏克蘭正在顯著提升其國內防務工業，這被視為該國未來安全需求的關鍵支柱，特別是生產自己的無人機。歐洲武器製造商也有所貢獻，萊茵金屬在10月在烏克蘭開設了一家工廠。

儘管如此，隨着基輔將其蘇聯時代的裝備更換為更現代的西方製造系統，它對美國在小型武器彈藥和炮兵方面的依賴變得尤為明顯。基輔的國防部本週表示，廣泛使用的本地生產迫擊炮彈的一個問題意味着其對武裝部隊的運輸已被暫停，預計將由進口替代。

2023年發射的M142 HIMARS火箭。攝影師：Serhii Mykhalchuk/全球圖片烏克蘭/Getty Images根據當地烏克蘭報道，俄羅斯的炮彈發射比例為每發烏克蘭炮彈發射兩發，這導致基輔的盟友試圖通過在全球範圍內尋找炮彈來維持供應流。今年早些時候，這一比例為七比一。歐洲承諾向烏克蘭提供一百萬發炮彈，儘管這一目標直到最近才實現，延遲了八個月。儘管俄羅斯的生產超過了歐洲的總產量，但它不得不求助於朝鮮的庫存以維持火力。

炮兵對於烏克蘭軍隊保持和收復領土至關重要。在這裏，美國僅佔單發炮兵（如榴彈炮和迫擊炮）交付的四分之一，而美國、德國和英國提供了大部分多發射系統，包括射程可達300公里（186英里）的HIMARS。

美國HIMARS和M777是烏克蘭炮兵的關鍵組成部分

按地區和類型披露的炮兵交付數量

來源：Janes

注意：上述數量代表了包括披露金額在內的88%的炮兵軍事援助公告。截至11月11日的數據。

在抵禦弗拉基米爾·普京總統的入侵超過1000天后，烏克蘭反擊的脆弱性變得愈加明顯。

儘管特朗普聲稱他會結束戰爭，但他尚未解釋如何實現和平。即將卸任的總統喬·拜登正在利用剩餘時間向烏克蘭發送反人員地雷，並允許烏克蘭用遠程導彈打擊俄羅斯境內，以回應朝鮮軍隊在莫斯科一側的部署，但這可能不足以抵消克里姆林宮巨大的兵力優勢。

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隨着雙方尋求在戰場上最大化其地位，升級的跡象上週更廣泛地擾動了市場，因為烏克蘭用西方製造的導彈襲擊了俄羅斯，而莫斯科則以基輔所稱的洲際彈道導彈作出回應，儘管西方盟友否認這是一枚洲際彈道導彈。

俄羅斯和烏克蘭都在用更大武器升級

自11月19日以來的顯著攻擊

來源：彭博社報道

即便如此，基輔政府發行的主權債券最近因投資者押注特朗普的迴歸將帶來與俄羅斯停火的步驟而上漲。

或許唯一確定的因素是普京對他的戰爭的承諾，即使付出了可怕的人力成本，不僅對烏克蘭而言，也包括俄羅斯的損失。根據彭博經濟學的亞歷克斯·科克查羅夫的數據，截至今年，俄羅斯在戰爭中的淨領土收益，包括今夏在庫爾斯克因烏克蘭入侵而失去的領土，總計2207平方公里（852平方英里）。根據無法獨立驗證的烏克蘭對俄羅斯傷亡人數的估計——372,340人死傷、失蹤和被俘——這意味着每獲得一平方公里的領土，戰鬥中損失了169名士兵。

隨着衝突的持續，俄羅斯準備在2025年的預算中花費創紀錄的約40%用於國防和安全，這使得該國的經濟更加處於戰爭狀態。這相當於國內生產總值的約6.2%。德國作為北約僅次於美國的第二大支出國，今年將在國防上支出約2.1%的GDP。即使考慮到兩國經濟的相對規模，這仍意味着俄羅斯的國防支出是德國的50%多。

儘管通貨膨脹飆升和前所未有的制裁帶來了影響，俄羅斯可以在至少三到五年內承受如此支出的經濟壓力，一份最近的報告由著名的俄羅斯異議經濟學家得出。根據一些西方的估計，俄羅斯的經濟將在2025年底開始面臨困難。

不過，俄羅斯可能會更早面臨設備短缺。根據卡內基國際和平基金會的高級研究員達拉·馬西科特的説法，它不得不通過重新利用儲備的蘇聯時代庫存來滿足一些武器需求，包括裝甲車輛，並可能在2026年耗盡這一武器來源。

賓夕法尼亞州的斯克蘭頓軍火彈藥廠。攝影師：Rachel Wisniewski/Bloomberg近年來，澤倫斯基表示他並不反對談判，但希望從強勢的立場進行談判。現在的問題是他能堅持多久，以及特朗普是否能夠兑現他的承諾，不僅在烏克蘭的利益上達成協議，還包括他的歐洲盟友。儘管特朗普連任後基輔的氣氛沉重，但烏克蘭首都的一些人表示，特朗普的不穩定記錄意味着仍有積極驚喜的空間，他們希望他能被説服，認為該國的防禦是值得支持的事業。

向烏克蘭輸送武器和彈藥仍然是關鍵。

歐洲可能需要時間來增加生產，但它已經制造出具有先進能力的武器，例如德國的Taurus巡航導彈或英法的Storm Shadow。問題在於他們是否能夠團結他們的防禦能力並進行大規模生產，退休的美國陸軍將軍、前駐歐洲美軍指揮官本·霍奇斯説。

即使沒有美國，“西方的綜合經濟實力也遠超俄羅斯，”他説。“這關乎政治意願。”