意大利在收穫歐盟復甦基金紅利方面苦苦掙扎 - 彭博社

在法拉·迪·薩比納的切卡雷利農場進行橄欖收穫。攝影師：斯蒂芬妮·根戈蒂/彭博社在羅馬周圍的山丘上，正值橄欖季節，一個擁有百年曆史的家族企業正在升級其機械設備，展示了意大利利用歐盟資金的成果與不足。

皮爾路易吉·切卡雷利計劃利用他從歐盟為意大利橄欖油生產商預留的1億歐元（1.06億美元）資金，將其工廠的產量提高50%，達到每小時6噸，並改善從散佈在法拉·薩比納鎮周圍的銀葉橄欖樹中收穫的油的質量。

“在許多這些小鎮上，你會發現牧師、市長和橄欖油生產商，”保羅·馬里亞尼説，他是意大利橄欖油生產商協會Assofrantoi的負責人。“資助他們是保持這個地區活力的一種方式。”

更多和更好可以成為總理喬治亞·梅洛尼試圖通過國家從布魯塞爾獲得的1940億歐元資金所追求的座右銘。成功與否的考驗在於她是否能夠以足夠的規模和影響力實現這樣的生產力提升，從而振興歐元區第三大經濟體。

切卡雷利在法拉薩比納的銑削設施。攝影師：斯蒂芬妮·根戈蒂/彭博社三年前為應對疫情而設立的復甦基金是意大利自二戰後重建以來最大的援助努力。歐盟計劃將資金注入基礎設施、學校、健康、數字化、綠色經濟、南方發展以及幫助企業提升地方社區等領域。

到目前為止，意大利已獲得約1130億歐元的贈款和貸款。與過去的歐盟援助計劃相比，意大利往往未能申請資金，現在目標正在實現，資金也在分配。這對鼓勵其他歐洲國家，如德國，考慮未來這樣的投資努力至關重要。

“這是一個半滿的杯子，因為意大利在獲得資金方面表現非常好，遠遠領先於同行，”歐亞集團高級分析師費德里科·桑蒂在一次採訪中表示。“然而，支出方面存在延遲，未來這些延遲可能會增加。”

在切卡雷利的橄欖 grove以北約100英里處的另一個田園詩般的山坡上，馬里奧·德拉吉今年花了一部分時間起草他自己復興歐洲作為經濟和地緣政治力量的公式，這位前意大利總理明確表示，歐洲需要的不僅僅是增加橄欖油的產量。

“今天的工業戰略——如美國和中國所示——結合了多種政策，從鼓勵國內生產的財政政策，到懲罰反競爭行為的貿易政策，再到確保供應鏈的對外經濟政策，”德拉吉在他的報告中表示。“歐洲缺乏焦點。”

在切卡雷利的農場進行橄欖收穫。攝影師：斯蒂芬妮·根戈蒂/彭博社對於意大利來説，如果想要最終擺脱其鉅額債務，這項努力是至關重要的。經過幾十年的表現平平，債務遠高於經濟產出的130%，這個國家迫切需要投資來推動擴張。然而，它對歐盟資金的分散策略可能不足以應對。

“我們花了很多錢卻沒有真正取得進展，因為這非常分散，因此沒有影響長期產出，”米蘭博科尼大學的商業教授卡洛·阿爾貝託·卡爾內瓦萊·馬費在一次採訪中表示。“要實現乘數效應，你需要選擇幾個行業並投入數十億，制定計劃。不是在全國範圍內以各種項目分散的直升機現金。”

對於馬費來説，更好的資金使用方式是集中在光纖和衞星等領域。至於提高生產力——意大利長期面臨的挑戰——他認為通過促進增長的改革可以獲得更好的回報。

彭博經濟學的看法……

“如果意大利能夠利用所有的補助金和一半的貸款進行額外投資，我們估計到2026年，歐盟資金將使實際GDP水平提高近2%。”

——西蒙娜·德萊·基亞耶，高級經濟學家。欲瞭解完整內容，點擊這裏

然而，很容易看出梅洛尼政府為何試圖支持像橄欖產業這樣的事情，該產業對意大利種植者的價值為12億歐元，對其磨坊和灌裝商的價值為30億歐元。

儘管與整體總額相比，專門為橄欖產業撥出的資金微不足道，但對於一個面臨從勞動力短缺到氣候變化破壞等區域性挑戰的地區來説，這仍然是一個受歡迎的好消息。

在整個秋季，羅馬周圍的地形上點綴着當地人手工收割他們的作物。裝滿綠色和紫色水果的箱子被搬運到壓榨機，倒入槽中進行清洗和剝離，然後攪拌成糊狀，最後旋轉以去除水分。

最終得到的是一股金色的、酸爽的新鮮特級初榨橄欖油，磨坊工人們正在加班加點地生產，以便在發酵開始之前完成。

切卡雷利（Ceccarelli）表示，他位於羅馬北部歷史悠久的法拉薩比納（Fara Sabina）地區的家族企業始於1915年，他認為他的新機器不僅會提高產量，還能更好地保留風味和抗氧化劑多酚，這使得該產品作為健康食品越來越受歡迎。

切卡雷利家族企業始於1915年。攝影師：斯蒂芬妮·根戈蒂/彭博社他的企業是幸運的少數之一。根據農民協會Confagricoltura的數據，在意大利大約4300家橄欖磨坊中，只有幾百家申請了資金。

“這筆資金是受歡迎的，但從來都不容易獲得，”切卡雷利説，他申請歐盟資金的請求是他所在地區僅有的七個之一。“我能理解這裏的一些其他磨坊主是如何放棄的。”

獲得資金僅清除了一個障礙。環境和地區法規、過時的管理系統，以及小城鎮或企業在使用資金時缺乏經驗，都會導致實施進展緩慢。

根據意大利銀行的數據，八月份，只有大約15%的已分配招標項目完成了工作。許多項目仍在進行中，且有相當大的延誤。

在這個季節，在附近的薩賓山採摘橄欖的人之一是菲利波·卡瓦萊蒂，他擁有一個擁有500年曆史的莊園，在蒙特萊奧內·薩比諾鎮有6000棵橄欖樹。他也擔心官僚主義的延誤和整體方法。

“升級磨坊有助於價值鏈，因為它提高了質量，而這正是意大利在油方面的優勢，”他説。“但是，要從這個項目中榨取足夠的收益，你需要一個戰略和更廣泛的方法，也許這方面有些欠缺。”