韓國預算爭鬥考驗尹總統在特朗普迴歸前的領導能力 - 彭博社
Sam Kim
尹錫悦
攝影師:達多·加爾迪耶裏/彭博社韓國總統尹錫悦面臨着領導力的又一次考驗,因為主要反對黨爭奪年度預算的控制權,這一結果將進一步對他在國家準備迎接唐納德·特朗普迴歸時實施政策的能力產生懷疑。
尹政府今年早些時候提交了677.4萬億韓元(約4830億美元)的預算,尋求將支出增加3.2%,以支撐預計將因出口勢頭減弱而降温的經濟。反對黨領袖李在明的民主黨上週削減了總預算的4.1萬億韓元,並希望強行通過這一變更。
國會議長週一暫時阻止了修訂預算的投票,並敦促雙方在12月10日前達成協議。
根據國會討論的會議記錄,民主黨希望取消總統辦公室、檢察官和警察的額外支出。對烏克蘭的財政支持以及韓國開發潛在海洋油田的支出也是其他削減領域之一。
預算爭鬥籠罩韓國
反對黨希望削減政府2025年的支出計劃
來源:韓國統計局,民主黨
這一舉動似乎旨在遏制尹總統辦公室和檢察官的權力,正值針對李的法庭案件之際,同時顯示出總統行使否決權的侷限性。通過堅持較小的預算,民主黨也可以反擊外界對其支出傾向的看法。
強行通過修訂預算的成功投標將是尹錫悦少數派政府的一個尷尬失利,並且可能使國家在經濟面臨貿易風險、可能使對美國的出口減半時,進一步陷入國內爭吵。
“這是李的劍拔弩張,試圖在尹面臨自身法律風險時施加各種壓力,”前國會研究服務處負責人和政治評論員金滿熙説。“這將展示他的影響力,但也可能對他的公眾形象造成打擊。”
金表示,如果僵局持續,反對派強行通過削減預算的推動可能會失去動力。這部分是因為該黨的成員自己也面臨失去為自己選區爭取支出的風險。
尹的辦公室將這些削減稱為“多數人的暴政”,但如果議會投票支持,便無法否決這一變化。
財政部長崔相默表示,如果修訂預算通過,可能導致核心政府職能的“癱瘓”,增加經濟風險,並使韓國更難靈活應對特朗普上任後預期的普遍關税和供應鏈調整。
政府表示,半導體和其他科學領域的研發資金特別減少了815億韓元。
在芯片技術和生產方面保持優勢對於一個高度依賴貿易的經濟,尤其是其半導體部門的長期前景至關重要。對貿易趨勢的脆弱性使得特朗普重返白宮成為一個高度關注的問題。
彭博經濟學估計,如果當選總統繼續威脅對中國徵收60%的關税以及對所有商品徵收20%的關税,韓國對美國的出口將在2028年前下降55%。
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李在2022年總統選舉中輸給了尹,但他的政黨在國會中佔據多數。民主黨在四月份的全國投票中擴大了這一多數,進一步削弱了尹推動其政策議程的能力。
反對派領導人為預算削減辯護,稱這些削減旨在減少浪費性支出。黨內官員表示,民主黨尋求保護納税人免受他們所稱的總統官員和國家檢察機關等強大機構的濫用支出。
尹擔任單一的五年任期,任期至2027年結束。李,前韓國人口最多的京畿道省省長,正在對上個月判定他違反選舉法的法院裁決提出上訴,如果確認將禁止他競選總統。