迪戈加西亞是一個失去也太重要的美國海軍基地 - 彭博社
James Stavridis
仍在努力統治海洋。
攝影師:Finnbarr Webster/Getty Images
在1980年代初,我還是一名年輕的海軍軍官,服役於提康德羅加級導彈巡洋艦USS Valley Forge,我們停靠在一個不尋常的港口:位於印度洋中心的小環礁迪戈加西亞。
我擔任作戰官,負責上層維護、通信、導航、信號情報和戰鬥信息中心的監督。我很快就意識到我們為什麼在這裏:迪戈加西亞是美國和英國共享的一個極其重要的軍事設施。
彭博社觀點MicroStrategy有波動性可供出售通用汽車在中國的道路無望最高法院應該為跨性別青少年站出來特朗普的加拿大關税將背叛他的中西部支持者迪戈加西亞是英屬印度洋領地最大的島嶼。但它也被印度洋國家毛里求斯聲稱,毛里求斯位於西南約1300英里處。現在,兩國正在進行一項重要協議的最終談判,該協議將主權轉交給毛里求斯人,但——最重要的是——允許美英基地繼續存在。
該環礁擁有一個碧藍的內港,設有碼頭和錨地,周圍的小島嶼形成了一個模糊像腳的保護屏障,使該領地獲得了“自由的足跡”的暱稱。岸上有軍隊的住宿設施;用於維護先進戰鬥機的區域;巨大的雷達和通信設施;體育和娛樂建築;以及一個重要的指揮複合體。
迭戈·加西亞的面積只有十幾平方英里,位於赤道稍下方。幾十年來,它一直是英國聲稱的最後幾個海外領土之一(與直布羅陀、百慕大、開曼羣島和其他幾個地方一起)。
它有着古怪而有趣的歷史。最初由葡萄牙探險家在1500年代初發現,三個世紀後它成為了法國的麻風病人殖民地,最終設有大型椰子種植園。經過拿破崙戰爭後,它落入英國控制之下。在1970年代初,當地居民——由英國人帶來的種植園工人的後裔——被遷移,主要遷往毛里求斯,以便為美英基地的建設騰出空間。幾十年來,毛里求斯人一直在進行法律鬥爭,以獲得對該羣島的控制權。
迭戈·加西亞對美國的安全和軍事重要性有多大,我們可以從它的例子中學到關於海外基地未來的什麼?
讓我們從地理開始。迭戈·加西亞距離非洲東海岸約2000英里,因此可以支持針對索馬里海盜和青年黨極端分子的反海盜和反恐行動。它同樣距離阿拉伯半島2000英里,因此可以容納能夠打擊整個中東,包括阿富汗的遠程轟炸機。北面約2000英里,印度半島像一根手指指向它,伸入印度洋的中心。最後,它距離澳大利亞3000英里——為美國在澳大利亞北部和西部海岸的存在提供了一箇中轉站。
如果迪戈加西亞不存在,美國軍方就必須考慮建造一個人工島——就像中國在南海各地所做的那樣——以便在北印度洋中心提供一個便利的基地。
迪戈加西亞還是一個關鍵的物流中心。美國海軍工兵,傳奇的海外建設營,基本上建造了這個基地。在我第一次訪問的幾年前,美國建造了複雜的機場、深水碼頭和艦隊停泊區。到1980年代初,我們為最重的轟炸機建造了兩條12,000英尺的跑道。彈藥和燃料的供應非常充足。隨着美國在越南和菲律賓的基地關閉,工人被調往迪戈加西亞,以管理為數千名現役海軍、空軍和承包商服務的基地。
由於其孤立和標準的一年輪換(沒有家屬),在軍隊中,告訴某個未達標的人“最好提高表現,否則就會被送去‘監控迪戈加西亞的燃料和彈藥’”成為了一種人力資源的老生常談。
在這個環礁上還有一個常駐的美國海軍陸戰隊中隊。8到10艘主要艦艇運載彈藥、燃料、維修零件、醫療支援單位和野戰醫院、坦克和裝甲運兵車。這個想法是,如果海灣發生敵對行動,部隊——海軍陸戰隊和陸軍——可以被空運到迪戈加西亞,並與他們的裝備“結合”在一起。
這個環礁的位置非常適合成為太平洋艦隊的軍艦集結區——大部分艦艇在日本本土的港口——包括航空母艦、空中防禦和陸地攻擊巡洋艦、攻擊潛艇和驅逐艦。這個基地在“永恆戰爭”的20年中發揮了關鍵作用,包括在阿富汗和伊拉克的打擊。
也許最重要的是,迪戈加西亞能夠支持遠程戰略轟炸機艦隊——B-1B蘭瑟、隱形B-2幽靈和B-52轟炸機。所有這些在對伊朗的任何重大攻擊中都可能發揮關鍵作用。
最後,美國空軍有用於太空操作和衞星控制、情報收集以及太空碎片和情報處理的分遣隊。海軍安全小組維護幾個高度機密的情報和通信系統。這些系統大多由駐紮在島上主要設施雷霆灣營地的操作員維護。雖然維護基地的費用——無論是人員還是物資——都相當可觀,但迪戈加西亞的軍事價值是巨大的。
現在,英國與毛里求斯達成協議,遵守國際法律裁決和聯合國大會的投票,並交出許多地區(特別是印度)視為英國殖民主義最後殘餘的地方。該條約還支持在毛里求斯生活的查戈斯原住民重新安置除迪戈加西亞以外的羣島部分地區。
但英國堅持與美國繼續聯合軍事行動的99年租約是正確的。雖然看起來協議在十月時已經達成,但新的毛里求斯政府正在拖延。還有傳言稱即將上任的總統唐納德·特朗普對這一安排及其對美國安全的潛在影響感到不滿。
確實,這類長期租約和其他安排可能會失敗,就像1997年英國與中國之間的協議一樣,該協議保證香港在50年內享有高度自治。北京違反了這些安排的許多方面,包括對民主倡導者的殘酷鎮壓。
但考慮到迪戈加西亞的重要性和該羣島的法律地位,英馬協議需要通過。毛里求斯人將因新的 軍事租約而獲得豐厚的補償,他們可能會成為友好的東道主。只要中東動盪不安,伊朗仍然對全球安全構成威脅,美國軍方就需要在迪戈加西亞保持存在。
斯塔夫裏迪斯還是凱雷集團全球事務的副主席。他是Aon、Fortinet和Ankura Consulting Group的董事會成員,並曾為投資於網絡安全領域的Shield Capital公司提供諮詢。
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