加拿大立法者瞄準不透明的銀行擁有支付公司Interac - 彭博社
Thomas Seal, Melissa Shin
加拿大安大略省渥太華的加拿大銀行廣場上的國會山。
攝影師:大衞·川井/彭博社加拿大立法者對該國廣泛使用的由Interac Corp.運營的匯款服務進行了抨擊,並暗示其所有者應該被迫出售該服務。
Interac首席執行官傑里米·威爾莫特在週一的國會工業和技術委員會上受到質詢,距加拿大競爭專員確認已對該公司的電子轉賬行為展開初步調查已過去兩週。
其電子轉賬服務在賬户之間電子轉移資金,獨特於加拿大,每月約有1億筆交易。
保守黨立法者米歇爾·倫佩爾·加納在10月28日的委員會聽證會上引用了一份Interac的費用表,聲稱大型銀行——作為Interac的部分所有者——每筆電子轉賬被收取六加元分(四分),而較小的機構則被收取高達43加元分。她隨後建議競爭專員檢查這種按交易量定價的模式是否對較小的參與者產生了不利影響。
威爾莫特在週一表示,在經過一年多的開發工作後,Interac正在轉向固定費用系統,而不是基於交易量的定價模式,認為新系統將使服務對新進入者和較小參與者更具可及性。雖然他沒有提供費用表,但他表示願意以書面形式進行後續跟進。
Interac成立於1984年,是加拿大皇家銀行、加拿大帝國商業銀行、新斯科舍銀行、多倫多道明銀行和德傑丹合作的非營利合作項目,隨後幾年又增加了更多銀行。這些機構在1996年因涉嫌濫用市場主導地位而受到調查,導致Interac超越其章程成員進行擴展。2013年,Interac被允許註冊並以營利性方式運營。
該公司的董事現在包括加拿大六大銀行、德傑丹和一家信用合作社的代表。
立法者在週一的聽證會上表示沮喪,因為威爾莫特拒絕分享Interac的股權所有權細節,稱該信息是私密的。“Interac的股東是一個多元化的金融服務實體,包括銀行、信用合作社、地方銀行和支付收單機構,”該公司的網站聲明。
在90分鐘的審問接近尾聲時,保守黨立法者亞當·錢伯斯敦促威爾莫特更加坦誠。
“幫助我們實現透明度,以便我們不做出不明智或非常激進的監管建議——因為在缺乏任何信息的情況下,我們只能看到一個看似努力保護其利潤池的所有權結構,”錢伯斯説,同時提到延遲的升級將加快國內的支付。
錢伯斯提到美國司法部的投訴,指控Visa Inc.在支付領域濫用市場主導地位,並詢問威爾莫特Interac在加拿大銷售點的借記交易份額。威爾莫特回答説這是“多數”。
錢伯斯和另一位立法者提出建議,建議議會強制銀行剝離對Interac的所有權。
“傳統金融系統在許多方面未能滿足加拿大人的需求,”委員會主席喬爾·萊特邦德説。
Interac沒有立即回應評論請求。
加拿大銀行指定Interac的電子轉賬系統為“重要支付系統”,要求其遵循中央銀行的風險管理標準,並承認該系統的中斷或失敗可能對加拿大的經濟活動造成“重大不利影響”。