唐納德·特朗普承諾為任何在美國投資10億美元的人提供快速許可 - 彭博社

唐納德·特朗普

攝影師：特拉維斯·道夫/彭博社當選總統唐納德·特朗普表示，他的政府將幫助加快任何投資至少10億美元在美國的個人或公司的許可證審批。

“任何在美利堅合眾國投資十億美元或更多的個人或公司，將獲得全面加快的審批和許可證，包括但不限於所有環境審批，”特朗普週二在一篇帖子中説道，發佈在他的Truth Social網絡上。“準備好搖滾吧！！！”

特朗普沒有立即詳細説明他的政府將採取什麼措施來幫助投資者獲得許可證以加快項目進程，任何此類努力可能在州和地方層面面臨障礙。

美國當選總統唐納德·特朗普攝影師：艾莉森·羅伯特/法新社/彭博社不過，特朗普的承諾與他在第二任期內幫助增強能源、基礎設施和其他國內投資的誓言一致，並且撤回共和黨人所稱的妨礙經濟增長的聯邦法規。

當選總統提名北達科他州州長道格·伯古姆擔任內政部部長，併成立一個新創建的國家能源委員會，同時任命克里斯·賴特，他經營一家位於科羅拉多州的石油和天然氣壓裂服務公司，領導能源部。

布爾古姆是一個能源豐富州的負責人，而賴特是石油和天然氣開發的積極支持者，強調新政府將專注於增強國內能源生產。

許可改革是石油和天然氣行業的主要關注點。法律和監管延誤的前景使得新管道的建設受到阻礙，並抑制了阿巴拉契亞地區天然氣生產的增長。

同樣的問題現在也成為電力生產商和科技公司的主要關注點，因為預計與人工智能相關的數據容量的增長將在未來幾年迅速增加美國的電力需求，這需要對新的發電和輸電基礎設施進行重大投資。

這個問題長期以來一直是特朗普的優先事項，這位前房地產開發商在他擔任總統的第一任期內抱怨國家一些最關鍵的基礎設施項目“被一個極其緩慢和繁重的聯邦審批過程所拖延和困擾。”

漫長的過程

能源行業對獲得重大能源和基礎設施項目的許可所需的漫長時間越來越感到擔憂——包括太陽能陣列、石油開發和電力線路。將電力項目連接到國家電網的延誤削弱了《通貨膨脹削減法》對風能、太陽能和其他無排放電力的補貼的一些好處，引發了氣候活動家和華盛頓民主黨的警覺。

與此同時，環境審批，包括根據《清潔水法》的授權，也使各種煤炭、石油和天然氣項目陷入困境。

立法者和總統——包括特朗普——曾試圖加快許可進程，但成功有限。在2015年的一項交通法案下，美國試圖加快某些高優先級基礎設施項目的進程，包括電力傳輸、管道和可再生能源生產相關的項目。

在他擔任白宮總統的第一任期內，特朗普還推進了一項計劃，旨在將項目許可時間縮短至僅兩年。他發佈了一項行政命令，旨在簡化受《國家環境政策法》審查的重大基礎設施項目的許可流程。他的政府最終放寬了根據該法律進行廣泛環境評估的要求。然而，聯邦審查仍然可能持續多年，即使是那些還必須獲得州和地方授權的項目。

特朗普不太可能利用行政權力對聯邦許可改革系統進行大規模的改變。總統在行政上能夠改變的範圍是有限的。長期以來的美國法律——特別是1970年的《國家環境政策法》——實際上為某些政府審查設定了最低標準，只有國會才能取消。

該法要求聯邦機構認真審視影響環境的重大聯邦行動的後果，這一類別可以包括受政府支出的高速公路以及聯邦土地上的石油開發。

以往對聯邦許可進行更改的努力，包括他第一任期內的努力以及喬·拜登總統任內的其他倡議，在沒有國會支持的情況下都未能成功。

國會的努力，包括為聯邦機構設定時間限制和加快石油和天然氣項目以及可能幫助傳輸可再生能源的輸電線路的決策，目前為止都未能成功。

在國會山，民主黨和共和黨在爭奪最佳方案。雖然在當前規則阻礙各種能源開發方面存在兩黨共識，但在如何改造這些規則上卻幾乎沒有達成一致。許多環保倡導者抨擊了由共和黨參議員約翰·巴拉索和獨立參議員喬·曼欽在七月提出的許可改革，稱其對石油和天然氣行業做出了過多讓步。