拜登應該允許日本鋼鐵收購美國鋼鐵的交易繼續進行 - 彭博社

升級的時機到了。

攝影師：賈斯廷·梅里曼/彭博社

圍繞日本鋼鐵公司對美國鋼鐵公司的有爭議收購的政治局勢顯然自11月的選舉以來並沒有改善。還有什麼沒有改善呢：拒絕這筆交易的複雜理由。

彭博新聞週二報道，喬·拜登總統計劃在本月晚些時候阻止這筆141億美元的收購。儘管美國外國投資委員會——負責評估此類交易的國家安全風險——尚未發出正式建議，但拜登堅持認為美國鋼鐵應該“由國內擁有和運營”。當選總統唐納德·特朗普在12月早些時候重申了他自己的反對意見。強大的美國鋼鐵工人聯合會駁回了日本鋼鐵公司最新的提議，該提議現在包括如果合併成功，向美國鋼鐵員工提供近1億美元的獎金。

一年前首次提出這筆交易後，反對者仍然沒有提出一個令人信服的理由，説明出售美國鋼鐵將如何削弱國家或經濟安全——這是拒絕它的名義理由。國防部從該公司採購的鋼材幾乎為零。與此同時，日本在很大程度上依賴美國的安全保護，幾乎所有的進口武器都來自美國；它沒有削弱美國軍隊或國防工業的動機。日本鋼鐵同樣沒有理由阻礙美國對關鍵基礎設施或其他任何東西的需求：它之所以提出收購，正是因為它認為美國的增長潛力大於日本。

如果説有什麼的話，批准這筆交易將使美國更強大。合併後的公司將成為全球第三大鋼鐵製造商，更能與中國的主導生產商抗衡。日本鋼鐵擁有技術和資金——其 每噸利潤 是其最近競爭對手的兩倍，幾乎是美國鋼鐵的四倍——可以升級後者老化的高爐操作，使其 更清潔 和更高效。它已經承諾投資27億美元，包括在工會擔心可能被淘汰的中西部工廠。

美國工人也將受益。如果交易破裂，這些工廠更有可能關閉，這就是為什麼許多地方工會領導人 支持 這筆收購。日本鋼鐵承諾在現有工會合同下保護就業，並維持美國鋼鐵在匹茲堡的總部。特朗普承諾通過“税收激勵和關税”復興該公司只是空話：與2017年相比，就在他對朋友和敵人都施加鋼鐵關税之前，行業就業 沒有變化。

特朗普的關税沒有帶回鋼鐵工作

美國高爐和鋼鐵廠的工人數保持不變

來源：勞工統計局

然而，這種作秀的成本將是非常真實的。與美國擁有的克利夫蘭-克利夫斯公司合併——工會的首選——將會在某些鋼鐵產品中形成壟斷，抬高製造商和消費者的價格，並可能影響到比美國鋼鐵公司大約10,000名工會工人更多的工作崗位。

讓政治滲透到CFIUS流程中可能會更加陰險。美國從成為全球外商直接投資的首選目的地中獲益良多——正如特朗普所理解的，他承諾為任何願意在美國投資10億美元的人清除繁文縟節。將這一過程用於保護主義目的只會阻礙未來的投資。任意的決定也威脅到與日本的關係，而美國急需日本的幫助來確保關鍵供應鏈、收緊出口管制、共同生產武器和修理海軍艦艇。任何削弱聯盟的行為都會使得遏制中國這一已經具有挑戰性的任務變得更加困難。

拜登在亞洲建立的夥伴關係比他白宮採取的任何其他行動都更加強化了美國在該地區的地位。作為他擔任總統的最後一項舉動，削弱這些關係將是愚蠢和短視的。

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