特朗普2020年競選推動五角大樓採購加速未能實現,GAO稱 - 彭博社
Anthony Capaccio
唐納德·特朗普在擔任總統的前任期結束時,推出了一系列旨在簡化國防部繁瑣且昂貴的武器開發和採購程序的變革。
根據政府問責辦公室的一份新報告,這些努力未能達到預期。
該監察辦公室在週四發佈的報告中表示,五角大樓“提高戰鬥人員交付速度的努力尚未改善武器系統採購的平均交付時間”。新的框架旨在縮短從項目開始到主要新系統初始能力交付的平均時間。現在,這個過程可能需要十年或更長時間。
這份標題為“軍事部門應採取措施促進速度和創新”的報告,對特朗普(現任當選總統)、他即將入駐五角大樓的團隊以及包括億萬富翁埃隆·馬斯克在內的顧問們將面臨的挑戰發出了警示,儘管他們保證將使五角大樓更加靈活和具有成本效益,並將其重點從傳統承包商轉向技術創新者。
2020年1月推出的“適應性採購框架”被當時的副部長艾倫·洛德描述為“我們幾十年來見過的最具變革性的採購政策變化”,她是五角大樓的首席採購官。
早前:美國兩棲艦隊一半處於“糟糕狀態”,政府問責辦公室稱
這份內容密集但詳細的GAO報告可能會被包括馬斯克在內的顧問們審閲,馬斯克是特朗普削減政府開支倡議的領導者,他的SpaceX也是五角大樓衞星發射的承包商。
“我們必須恢復問責制,突破阻礙我們所需創新的官僚主義,”特朗普過渡團隊在五角大樓的領導人羅伯特·威爾基上週末在里根國家防務論壇的一個小組討論中説道。“我們以前做過。我們可以再做一次。”
但是,政府問責辦公室(GAO)負責合同和國家安全採購的主任謝爾比·奧克利在一份聲明中表示,“坦率地説,新政府和國防部尋求的成本節約將繼續難以實現,除非各軍種開始以不同的方式行事。”
“儘管擁有廣泛的權力來實施旨在確保持續創新和快速交付能力給戰鬥人員的政策和做法,但各軍種在這方面的進展除了軟件項目外幾乎微乎其微,”她説。“在大多數情況下,各軍種以相同的方式處理項目,並期待不同的結果。這有可能繼續讓戰鬥人員在等待承諾的能力時陷入困境,而這些能力在到達時將已經過時。”
2020年的框架提出了六條採購“路徑”,涉及簡化設計、驗證設計、原型製作,然後根據特定應用或最終產品(如飛機或更新的軟件)進行生產。其中一條路徑旨在在不到兩年的時間內滿足緊急作戰需求,開發和生產在幾個月內完成,以“快速向戰鬥人員交付有用的能力。”
報告引用了空軍、海軍和陸軍的一些例子,這些例子結合了每條路徑的一些元素,但結果並不總是顯而易見。GAO建議各軍種秘書修訂其採購政策和“相關指導,以反映促進速度和創新的領先做法。”