特朗普團隊與美國農業團體就關税和大規模驅逐進行談判 - 彭博社

美國當選總統唐納德·特朗普在華盛頓特區的眾議院共和黨會議上發言，時間是2024年11月13日，星期三。攝影師：艾莉森·羅伯特/法新社/彭博社美國農業行業已開始與唐納德·特朗普的過渡團隊進行談判，旨在為食品行業辯護，因為當選總統承諾徵收關税和大規模驅逐移民。

包括國家穀物和飼料協會在內的團體，代表着阿徹·丹尼爾斯·米德蘭公司和嘉吉公司等農業巨頭，以及國際新鮮農產品協會，都是參與討論的團體之一，據知情人士透露。國家農業僱主委員會也有會議安排。

這些團體優先關注特朗普承諾的關税，這可能會顛覆與中國和墨西哥等主要商品買家的貿易，以及移民問題，因為美國農業對外勞動力的依賴日益加深。一些行業倡導者正在遊説擴大臨時工簽證計劃，另一些則希望中國遵守在特朗普前任任期內談判的“第一階段”貿易協議中承諾的農作物採購，知情人士表示，他們要求匿名以保護私人談話。

雖然許多農民是特朗普支持者的重要羣體，但他的政策有時與農業行業的經濟利益相悖。以大豆為例。這種商品成為特朗普第一任期與中國貿易戰的代表。來自亞洲國家的報復性關税使美國貨物的需求枯竭，美國對這一商品的最大買家的貨物在政府的前兩年內下降了79%。這使農民損失了110億美元。

與此同時，一些行業領導者也對特朗普的大規模驅逐計劃感到擔憂。如果當選總統兑現將數百萬無證工人驅逐出境的計劃，這將對農業界產生影響，加劇長期以來的勞動力短缺問題。對於包括番茄和生菜在內的新鮮農產品種植者來説，情況可能尤其嚴重。

“美國人民以壓倒性優勢重新選舉特朗普總統，賦予他實施競選承諾的權力，比如驅逐移民罪犯和恢復我們的經濟偉大。他會兑現承諾，”特朗普-範斯過渡團隊的發言人卡羅琳·利維特在一份電子郵件聲明中表示。“在他的第一任期內，特朗普總統對中國實施了關税，創造了就業機會，刺激了投資，並且沒有導致通貨膨脹。”

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許多移民通過聯邦H-2A簽證計劃進入美國，該計劃在過去十年中使合法臨時工人數激增。即便如此，美國農業部估計仍然有近一半的僱傭農場工人沒有合法移民身份。

美國擴大臨時農業工人的使用

按財政年度簽發的H-2A簽證數量

來源：美國國務院

國際新鮮農產品協會，代表包括漿果生產商Driscoll’s和番茄供應商NatureSweet的公司，正在遊説在新政府的前六個月內擴大H-2A簽證項目，知情人士表示。

“H-2A的使用變得更加普遍，使該項目成為滿足生產者勞動力需求的一個重要解決方案，”IFPA在給彭博新聞的聲明中表示。“IFPA將繼續推動撤銷拜登政府實施的不必要的法規，並與國會和特朗普政府合作，現代化這一對美國農民至關重要的工具。”

根據總統邁克爾·馬什的説法，國家農業僱主委員會也希望擴大該項目。此外，該組織正在推動降低最低工資標準，因為更高的成本促使美國農民退出業務或將食品生產轉移到墨西哥和加拿大，他説。

根據美國農業部的數據，2023財年發放的H-2A簽證數量比五年前激增近60%。該項目的增長是“農場勞動力稀缺的最明顯指標之一”。通過該項目僱傭的僱主必須證明他們無法找到足夠的國內工人。

儘管對中國的關税使大豆在美國農場堆積，特朗普在農業社區中的受歡迎程度經受住了時間的考驗。畢竟，前總統向種植者提供了280億美元的援助，以緩解他的貿易戰帶來的衝擊。農村的支持可能意味着特朗普不會對另一輪關税有所保留，迫使行業變得更加創新。

一個行業團體所宣傳的可能解決方案是説服中國堅持每年500億美元的農業採購，這個承諾是在“第一階段”貿易協議中做出的，同時還希望這個亞洲國家批准作物特性，以便讓美國的供應更好地進入中國市場，某位知情人士表示。

與墨西哥邊境的鐵路檢查延誤以及歐盟的森林砍伐法規也是該行業關注的話題，知情人士説。

“與即將上任的政府合作，推動飼料和穀物行業實現積極的貿易相關成果，確實存在真實的機會，”NGFA的主席邁克·塞費特在給彭博社的聲明中表示。