布克爾打擊薩爾瓦多犯罪，努力促進經濟發展 - 彭博社

軍隊在聖薩爾瓦多的一個社區巡邏。

攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社曾經以咖啡種植者為目標的巴爾薩莫山脈的幫派成員都已消失——被監禁、被槍殺或在安全打擊下逃亡，這使得薩爾瓦多的納伊布·布克爾成為世界上最受歡迎的領導人之一。

隨着幫派被 dismantled 和他們的敲詐勒索活動不再，發展面臨的巨大障礙被消除，該地區富饒的火山土壤的農民應該能夠從今年全球 咖啡價格 上漲75%中獲利。但事情並沒有像那樣發展。

在特佩科約的一家農場，工人在處理咖啡櫻桃。攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社自布克爾在2019年贏得總統職位以來，經濟增長低於地區鄰國危地馬拉和尼加拉瓜，而洪都拉斯去年首次超過薩爾瓦多的國內生產總值，時隔三十多年。事實上，儘管謀殺率下降96%引發了住房熱潮和旅遊激增，但迄今為止未能釋放出更廣泛的經濟擴張。

“我們並沒有真正看到和平紅利在經濟活動反彈方面的體現，”前中央銀行行長毛裏西奧·喬西在一次採訪中表示。“經濟是這個政府的阿基琉斯之踵。”

薩爾瓦多的經濟落後於同行，差距預計將擴大

犯罪率的急劇下降未能釋放經濟增長的躍升

來源：國際貨幣基金組織，彭博社

注：數據來自國際貨幣基金組織GDP當前價格（美元），世界經濟展望數據庫，2024年10月；數據截至2019年12月31日進行標準化

這個擁有640萬人口的中美洲國家，如今以衝浪、美食咖啡以及在比特幣上投注數億美元而聞名，但幾十年來一直受到基礎設施不足、教育系統差和投資水平低的制約。

但布克爾的助手們相信他們正在解決這些問題，並準備利用推動國家走向繁榮的順風，包括港口擴建、新機場、主權評級升級以及在與國際貨幣基金組織預計達成的14億美元交易之前，借貸成本下降。布克爾本月還表示，他希望解除對採礦的禁令，以利用國家的黃金和其他金屬儲備。

拉利伯塔港的碼頭已經進行了擴建。攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社埃爾通科海灘，也被稱為衝浪城市，是一個受歡迎的旅遊目的地。攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社然後是布克爾與唐納德·特朗普的親密關係，這位支持加密貨幣的美國當選總統。這些關係的發展可能有助於決定這個國家是否能夠將安全收益轉化為經濟收益，修復幾十年來的生產力增長乏力，並遏制令人窒息的政府債務水平。

“就像那位戰勝癌症並希望修復心臟問題的病人一樣，這個國家已經擺脱了幫派，現在希望治癒其糟糕的經濟，”布克爾在6月的第二任期就職演説中説道，他獲得了近85%的選票。

布克爾在2月的華盛頓附近的保守派政治行動會議上向與會者致意。攝影師：肯特·西島/彭博社布克爾在2月參加與特朗普結盟的保守派政治行動會議時受到了熱烈歡迎。CPAC主席馬特·施拉普回報了這一恩惠，出席了布克爾的就職典禮，稱他的勝利是“保守主義在全球獲得 traction 的證據，而擁抱保守主義的國家正在變得更好。”

他説，美國“很快將幫助薩爾瓦多人。”

特朗普可能對布克爾的政府來説是個複雜的福音。他承諾遏制移民並驅逐大量來自美國的人，這可能會對薩爾瓦多造成嚴重打擊：美國估計有75萬名無證薩爾瓦多人，形成了僅次於墨西哥的最大無證移民人口。

## 重要觀點

布克爾在薩爾瓦多的安全打擊

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由於匯款佔薩爾瓦多國內生產總值的五分之一以上，消費對美國移民政策非常敏感，Choussy説。同時，Bukele可能需要在國際貨幣基金組織的計劃下裁減公共部門員工，因此被特朗普驅逐的薩爾瓦多人被迫返回一個疲弱的就業市場的風險很大，他補充道。

在距離首都聖薩爾瓦多約20英里的巴爾薩莫山脈的特佩科約區，可以看到就業市場的疲弱。在這裏，月收入不足200美元的工人住在用木板和生鏽金屬片搭建的簡陋小屋裏，自己研磨玉米粒做玉米餅，並在木火上烹飪。一位農民説，他的果樹被飢餓的當地人掠奪一空，而營養不良的孩子們有時會吞食他的生可可豆。

在特佩科約，房屋通常由木材和生鏽的金屬片建成。攝影師：Carlos Barrera/Bloomberg熱帶風暴薩拉損壞了特佩科約的咖啡櫻桃。攝影師：Carlos Barrera/Bloomberg據説薩爾瓦多火山的礦物質賦予其咖啡鮮明的酸度，這一點受到一些鑑賞家的珍視。但今年，該地區的咖啡櫻桃遭受了嚴重的風暴損害，這意味着部分作物不適合特級咖啡，只能以較低的普通價格出售。

瑪麗亞·德爾·卡門·桑切斯每月採摘咖啡賺約170美元，花費大約一半的錢給她的兒子寄送包含食物、肥皂、牙膏和衞生紙的包裹，兒子在布克爾政府打擊犯罪的早期被抓捕。

由於政府的反幫派戰略的一部分是切斷囚犯與外界的聯繫，桑切斯表示，自從她的兒子在2022年被捕以來，她就沒有與他交談過，也不知道他是否收到了她的包裹。

“有時我覺得想放下一切去找那個孩子，”她説，並補充説她不會讀書，因此不太可能走得遠。

火山土壤賦予薩爾瓦多咖啡一種鑑賞家所重視的酸度攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社瑪麗亞·德爾·卡門·桑切斯攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社根據在線數據庫世界監獄簡報，薩爾瓦多的人均監禁率是世界最高的，是美國的三倍多。根據官方數據，謀殺率預計在今年結束時約為每10萬人1.9，低於2018年的每10萬人53。這意味着這個曾經的謀殺之都現在比加拿大還要少暴力。

生活在首都的咖啡種植者現在可以無所畏懼地訪問他們的農場，併購買不會被搶劫的肥料。但是，未鋪砌的道路、文盲和低信貸獲取仍然使大部分鄉村陷入貧困。

儘管農業仍處於低迷狀態，而國家最大的出口行業——紡織和服裝，正受到來自亞洲的激烈競爭，但一些行業卻在蓬勃發展。隨着對犯罪的恐懼減退，旅遊業去年增長了33%，達到了340萬遊客。

在埃爾宗特海灘建設中的公寓樓攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社資金也正在湧入國家的住房市場。這主要是由“遠方的兄弟”推動的，這是薩爾瓦多人用來形容幾十年前移民到美國的同胞的術語。

薩爾瓦多建築商會的行業領導者表示，安全狀況的改善引發了自1992年內戰結束以來他們所見過的最大繁榮。

“三四年前，沒有人考慮回到這裏，”國家最大的建築公司之一Inversiones Omni的首席執行官路易斯·達達説。“現在，薩爾瓦多已成為一個選擇。”

在南加州、德克薩斯州或華盛頓地區繁榮的薩爾瓦多人發現，他們在祖國可以用更多的錢獲得更多的價值。即使在最近價格飆升之後，一套1800平方英尺（168平方米）的四居室公寓和一個俯瞰太平洋的露台仍然可以以385,000美元的價格購買。

購買狂潮甚至蔓延到幫派心臟地帶的前禁區。直到最近，拉坎帕內拉是地球上最暴力的社區之一。現在，這個位於聖薩爾瓦多郊區的工人階級社區房價飆升。

一個女孩在拉坎帕內拉社區的街道上玩耍。攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社那裏每個人都有一個與巴里奧18有關的恐怖故事，這個幫派在2022年之前控制了該地區，當時布克爾讓他們全部被拘留，並用軍隊和警察淹沒了這個社區。這個可以看到火山的地區，突然變成了一個理想的居住地。

瑪麗亞·德·洛斯·安赫萊斯·莫拉萊斯在一個公園裏和她的孩子們待着，黃昏降臨在最近的一個星期六，她説這樣的外出過去是不可想象的。她在回憶起幫派成員試圖強姦她女兒時，淚如雨下，當她抵抗時，他們開槍打死了她女兒。她將布克爾形容為上帝的工具。

“如果不是那個男人，想象一下還有多少人會在受苦，”她説。

另一位居民卡洛斯·龐塞曾經擁有一家網吧。他説在2017年，六名幫派成員把他帶到一個足球場，當他拒絕借給他們他的遊戲機時，他們對他進行了嚴重的毆打。雖然他歡迎幫派的缺席，但他在自己的咖啡、汽水和小吃攤位上並沒有看到銷售額的上升。

“經濟沒有幫助，”龐塞説。“根本沒有改善。”

但即使並不是每個人都感受到，仍然有進步的跡象。自特朗普在11月當選以來，薩爾瓦多的美元債券一直是全球表現最好的債券之一。總統當選人選擇了一位加密貨幣支持者作為美國證券監管者，使比特幣首次飆升至10萬美元，政府稱這提升了薩爾瓦多對這種數字貨幣的持有價值超過6億美元。

一位商販在埃爾宗特接受比特幣。攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社薩爾瓦多軍隊的成員在聖薩爾瓦多的一個社區巡邏。攝影師：卡洛斯·巴雷拉/彭博社根據國際貨幣基金組織的預測，今年經濟將增長3%，而2023年增長了3.5%。這高於其長期趨勢，但仍低於地區同行。

正如布克爾的對手承認安全狀況顯著改善一樣，他的一些最大支持者也承認，實現動態經濟還有很長的路要走。

拉坎帕內拉區現在“美麗得不可思議，首先要感謝上帝，其次要感謝布克爾先生，”退休保安何塞·馬哈諾説，他表示自己每月從回收瓶子中賺取約60美元。不過，他説，經濟“很困難”。

“只有我和我的妻子，兩個老人。我們支付食物的費用很艱難，”馬哈諾在一個曾經有幫派守望的巷子旁的理髮店外説道。“我請求布克爾先生記得我們。”