斯塔默的脱歐重置應得到歐盟的全面擁抱 - 彭博社

他們能做到的就是這樣嗎？

攝影師：萊昂·尼爾/美聯社北美從反應來看，你可能會認為英國首相基爾·斯塔默剛剛輸掉了一場戰爭。一位前內閣部長將斯塔默的團隊稱為“投降小組”，而一位 前首相 呼籲英國人“為人民投票所爭取的自由而戰、戰、再戰。”

實際上，斯塔默並沒有放棄任何東西。他只是提出了一些對英國脱歐後與歐洲關係的微調。他所謂的重置，如果説有什麼的話，顯得過於温和。這可能錯過了修復英國經濟創傷和加強與鄰近巨大貿易集團關係的機會。

脱歐的經濟成本現在已被充分記錄。根據官方 估計，離開歐盟導致貿易佔經濟的比例減少了15%，長期內導致國內生產總值損失了4%。貿易在很大程度上仍然是免關税和配額的，但從原產地規則到增值税要求的層層官僚主義，已經對英吉利海峽兩岸的企業造成了傷害。

模糊的界限

自2016年以來，公眾對脱歐的看法發生了變化，選民表現出比政治家更務實的態度。

來源：YouGov和Datapraxis為歐洲對外關係委員會提供的調查，針對法國、德國、意大利、波蘭、西班牙和英國的成年人進行的11月調查

斯塔默的提議，例如促進食品和農業貿易、確保職業資格的相互認可以及為表演藝術家提供更便捷的流動性，旨在削弱這些障礙。與歐盟達成協議——歐盟希望年輕人能夠免簽證前往英國，並以當地學費進入英國大學——並不難以想象。

然而，即使是這些小的進展也遠非確定。斯塔默對青年流動性的立場——奇怪地將其與他反對的“人員自由流動”相提並論——可能會扼殺任何這樣的進展。他拒絕重新加入歐盟的Erasmus+交流項目是另一個錯失的機會。無論如何，這些措施 將使英國的GDP在10年內提高0.3%到0.7%——幾乎無法彌補因脱歐造成的產出損失。

一眨眼就錯過的脱歐“重置”

即使所有提議的措施都得以實現，有限變化帶來的收益也被脱歐的成本所淹沒

來源：歐洲改革中心

注：預算責任辦公室和歐洲改革中心對脱歐對英國GDP長期影響的估計。

雙方都應該考慮更大的目標。斯塔默應該忽視英國政治中的歇斯底里聲音，傾聽選民的意見。隨着經濟創傷變得不可否認，對脱歐的遺憾愈發明顯。他應該更好地將修復的關係推銷為一種急需的刺激措施。

就他們而言，歐盟的談判代表——仍對英國脱歐感到憤怒——在承認更緊密的合作可能符合他們自身利益方面進展緩慢：提升競爭力、重新點燃增長和重建防禦。一項 最近的調查 發現許多歐洲人認為，建立更緊密的安全關係值得在其他領域做出讓步；這可能是更大膽交易的起點。

關鍵是要像斯塔默一樣，從小處着手，關注互利共贏。例如，投資電力互聯互通將提高能源效率並減少價格波動；雙方不應等到現有能源框架在2026年到期後再更新和改善這種合作。同樣，將英國與歐盟的碳邊界調整對齊，將避免在兩年後實施時產生新的貿易壁壘。

最終，英國應旨在重新加入歐盟的單一市場，恢復在脱歐後無謂浪費的經濟利益。與此同時，雙方越快採取務實措施消除障礙，選民就能越早看到切實的好處。正如他們所説的那樣，雙贏。

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