根據白宮統計，2024年美國無家可歸人數創下歷史新高 - 彭博社

移民在2023年12月等待在紐約市接受庇護安置。

攝影師：安德魯·利希滕斯坦/科比斯新聞 通過蓋蒂圖片社

根據拜登政府的一份新報告，美國的無家可歸現象飆升至近20年來的最高水平，原因是高租金和缺乏可負擔的選擇，同時還有大量移民在美墨邊境申請庇護。

在2024年1月的一個晚上，近772,000人被統計為無家可歸者，比前一年的統計增加了18%，而前一年的統計本身就創下了全國無家可歸者人數的記錄。該統計包括超過80,000個有孩子的家庭，其數量大幅增長——比2023年增加了39%。

彭博社城市實驗室庇護城市如何為與特朗普的再次對抗做準備洛杉磯的火災對城市住房短缺的影響致命的垃圾滑坡展示了烏干達錯失的機會新澤西官員在梅嫩德斯腐敗案中被清除不當行為指控家庭無家可歸現象的激增以及無庇護無家可歸現象——增加了約7%——部分是由於1月份邊境的狀況，當時大量移民湧入，壓垮了紐約市、丹佛、芝加哥和其他城市的庇護系統。自6月以來，這一危機有所緩解，當時喬·拜登總統採取了行政措施以限制庇護申請，根據白宮和美國住房與城市發展部的官員的説法。非法邊境穿越大幅減少。

“雖然全國無家可歸者人數增加，但這種增加的強度似乎是由少數幾個受到移民影響較大的社區驅動的，”HUD社區規劃與發展辦公室的首席副助理秘書Marion McFadden説。

HUD通過對所有50個州以及哥倫比亞特區和美國領土進行的統計，生成其年度即時估計。在最近幾年中，統計數據顯示全國範圍內的人口結構發生了變化。老年人和少數族裔在無家可歸者中仍然佔據過高比例，但如今有更多的帶孩子的家庭——比2010年統計的717個家庭多出數萬。

PIT統計沒有收集移民身份的數據，但13個進行統計的社區自願提到邊境危機是一個重要因素。這13個社區共同報告無家可歸者人數激增64%，家庭無家可歸者人數也出現了兩位數的增長；相比之下，373個進行統計但未提及移民的其他社區報告的集體增長為7%。

拜登政府官員表示，基於1月份拍攝的快照的統計數據並不具有代表性，因為移民抵達美國城市的數量下降以及自然災害的影響。

例如，在丹佛——全國移民的主要目的地之一——官員們在本月早些時候關閉了最後一個僅供移民使用的無家可歸者收容所。該市表示，在兩年內通過九個移民收容所接納了大約40,000名移民。

“我們在這個城市沒有一個專門為移民設立的營地，”丹佛市市長邁克·約翰斯頓説。

丹佛設立了獨立的庇護系統來照顧無家可歸者和移民人羣。對於移民，城市積極努力加快工作授權和庇護申請；對於本地的無家可歸者，丹佛用聯邦資金購買了多家酒店，以建立1000個過渡性住房單位，並 關閉市中心的營地。丹佛將新到達的移民與無家可歸者分開統計，因此，該市在PIT中是一個罕見的亮點：不包括僅在移民庇護所的人，丹佛報告無家可歸者人數下降了11%，無家可歸家庭人數下降了83%。

芝加哥的無家可歸者人數因尋求庇護者激增

芝加哥無家可歸者的人口點位統計

來源：芝加哥家庭與支持服務部

另一方面，芝加哥作為另一個經歷巨大移民潮的城市，將新到達的人口納入了其PIT統計——因此該市的數字激增。根據芝加哥首席無家可歸官員森迪·索托的説法，芝加哥1月份的統計數據顯示大約有19,000名有庇護和無庇護的無家可歸者，其中包括14,000名新到達的移民。但自1月份以來，新到達的人數有所減少，城市正在 在年底之前關閉其移民庇護系統。

“現在，從邊境進入芝加哥的人數已經大幅減少，我們不再需要運營這個雙庇護所繫統，”索托説。

紐約市在12月早些時候也宣佈，將逐步關閉25個移民庇護所，因為尋求庇護者的數量在下降。

2024年1月的統計還包括了因2023年8月夏威夷的野火而流離失所的數千人，該火災僅在拉海納鎮就摧毀了2000多所房屋。在毛伊島，約5200人在2024年1月住在災難庇護所，而前一年沒有居民在災難庇護所中。

由於住房成本飆升，無家可歸現象在過去10年中有所增加。過去四年，租金上漲的速度是工資的1.5倍，住房成本在50個美國主要城市中的44個城市超過了工資水平。儘管公寓單位的建設達到了幾十年來的最高水平，為降低成本帶來了急需的住房供應，但聯邦儲備委員會警告稱，租金通脹可能要到2026年才能回落到疫情前的水平。對日益稀缺的可負擔單位的競爭使許多家庭陷入困境，包括住房不穩定的家庭，這些家庭在庇護牀的統計中並未被計算在內。

2024年1月的統計確實包括了一些積極的發現：自2023年以來，退伍軍人的無家可歸現象下降了近8%，自2010年以來下降了超過55%。在12月27日，拜登政府宣佈為HUD-退伍軍人事務支持住房券提供4000萬美元的新資金，這是奧巴馬時代的工具，幫助遏制了退伍軍人的無家可歸現象。

“這個程序本身是專業化的。它的結構方式非常重要，是如何解決這個問題的一個良好指標，”HUD公共和印第安住房辦公室的首席副助理秘書理查德·莫諾基奧説。

拜登政府制定了一個計劃，旨在大幅減少美國的無家可歸現象，通過與地方領導合作，幫助他們為脆弱人羣設定雄心勃勃的住房目標。一些城市，如丹佛和聖安東尼奧達到了或超過了這些目標。在2024年1月的統計中，洛杉磯報告其無家可歸人口六年來首次下降。但從更廣泛的意義上説，無家可歸問題在拜登的任期內變得更加嚴重。

根據一位高級政府官員的説法，2025年1月即將進行的統計將更準確地反映地方在這一問題上的進展，特別是在那些自邊境限制收緊以來新到達者顯著減少的城市。