一份租房報銷單據,戳穿又一廉潔謊言_風聞
简单快乐-昨天 22:52
作者 諸史
歷史學家陳旭麓:“研究中國近代史,當讀懂三個人,一個滿人、一個漢人、一個洋人,即慈禧、李鴻章和赫德。”
其中,赫德是一個英國人,曾經執掌晚清中國海關長達45年的“外籍僱員”,被視為幫助“打造了中國史上最清廉的衙門”,乃至有人聲稱中國幾千年的腐敗現象被赫德根除,總之如今國內對其歌功頌德者不知凡幾。(下圖,清朝海關帽徽)
相關官方記錄表明:赫德執掌晚清中國海關任期之內,未經授權的支出,濫用公款等違法行為案件不超過五起,受賄行為更是寥寥無幾。如此一切,似乎表明赫德的確打造了一個廉潔神話!
問題在於:即便今天,英國公務系統腐敗問題也層出不窮,那麼一百多年之前,赫德掌握的晚清中國海關,竟能比今天的英國還要廉潔?
赫德的租房報銷單據
赫德打造的海關廉不廉潔,首先要看他本人如何,而關於赫德廉不廉潔,從幸運保留下來的一份租房報銷單據上來看,赫德並不廉潔!
1878年,赫德去法國巴黎公幹,在當地租了一套花園洋房,租期為半年,租金為5萬法郎,就是7500兩白銀。
但問題是,赫德租住的區域,同等花園洋房的租金,一年才1.4萬法郎。除此之外,當時中國駐倫敦的使館,也是租了一套花園洋房,年租金為4000兩白銀。(下圖,赫德和妻子、孩子的合影,拍攝於1878年)
考慮到房子裝潢不同,租金如果只是略高,哪怕高一倍,其實都可以理解,但赫德租房費用已是正常的十倍左右,這顯然就説不過去了。
如此,還能吹赫德廉潔嗎?
更為重要的是,既然租金可以虛報,其他各種開銷能否虛報?顯然是可以的!
赫德拒絕駐華大使一職
1885年,英國駐華公使去世,因為赫德更瞭解中國,同時更容易被中國接受,於是英國決定邀請赫德接任這一職位,年薪2.5萬英鎊!
需要注意的是,這是一個絕對的高薪,如今英國倫敦的平均年薪才在3.75萬英鎊到4.25萬英鎊之間,而140年前的赫德就能拿到2.5萬年薪,可見其薪酬之高。
但沒做多久的赫德,最終拒絕駐華大使一職。(下圖,赫德和海關下屬的銅管樂隊合影)
因為,在給寫給他夫人的信中,赫德坦誠“這個薪酬比我以前的收入(在海關)要少”。但問題是,他擔任大清海關總税務司的合法年薪為4000英鎊,如此2.5萬的駐華大使年薪怎麼會比“我以前的收入要少”?
顯然,赫德擔任總税務司時的收入,肯定遠遠超過2.5萬英鎊!但既然合法年薪只有4000英鎊,那麼其他收入從何而來?反正不可能是陽光下的合法收入。
另外,資料顯示赫德多次以薪水和退休津貼的名義,從海關提取價值75萬英鎊的銀子,約合500萬兩白銀,並把這些錢匯回英國等。此外,當時在華外國人,通常認為赫德在中國積攢了至少100萬英鎊。
赫德還有更大的貪瀆
其實,赫德還有更大的貪瀆,就是協助西方對一箇中國的掠奪,這才是最可怕的。(上圖,赫德把持中國海關時,在海關係統內工作的英籍工作人員合影)
赫德曾直白地説過:“中國海關的主要特點是一個由不同國籍成員構成的國際性機構,而首要的條件是隻有一個首領。其領導權必須掌握在英國人手裏。”
因此,晚清中國海關實際上是長期被英國等西方列強控制,具有鮮明的半殖民地色彩。最終,赫德建立了一套殖民地性質的管理制度,他本人具有絕對的權力,各地税務司和高級職員基本都由西方列強國家的人擔任,至於中國人只能充當沒有絲毫話語權的下級職員。
但問題是,赫德只是一箇中國的僱員,卻成為晚清中國海關的絕對控制者,還將清末海關變為“由不同國籍成員構成的國際性機構”等,如此之赫德控制下的晚清海關,豈不更利於西方列強的掠奪?一國海關完全被他國控制,且税率只有5%,那麼還有何發展?(上圖,赫德與清朝海關外籍高管及家屬合影)
除此之外,由於赫德掌控了晚清中國海關,掌控了清朝三分之一錢袋子,因此他幾乎參與了晚清歷史所有重大事件,很多不平等條約的簽署都有他的推動等等。
總之,本是中國“外籍僱員”、由中國發放薪水的赫德,顯然沒有站在中國一邊,或者説盡管有些是為中國考慮,但前提是不損害英國利益、不嚴重損害其他列強利益,如此豈非瀆職?而在海關人員構成、運作等上面,豈非是對中國最大的貪腐?
餘論
關於本文話題,還有三點值得思考:
首先,上文談到赫德虛報租金,那麼既然赫德能這麼做,其他外籍僱員是不是也能這麼做?其實,赫德制定的海關管理制度中,對海關高層、尤其身處海外的高層,管理其實非常鬆散,只需赫德點頭就可隨意報銷,談不上什麼制度制約,如此如何廉潔?
其次,赫德非常任人唯親:弟弟赫政,一度曾被推薦為總税務司繼承人;妻弟裴式楷,擔任副總税務司一職;兒子赫承先22歲成為他的秘書;外甥梅樂和(下圖),後來擔任第五任總税務司;外甥阿滋本,內弟裴式模,妹夫吳秉文和表親葉德加等,都被安排在中高層。
第三,所謂上樑不正下樑歪,赫德執掌的晚清中國海關廉不廉潔,首先要看赫德本人是否廉潔。但無論是本人、還是為母國,還是用人上面,赫德都談不上廉潔,如此他執掌的海關,還能是一個“廉潔神話”嗎?如今網上、乃至一些學者各種吹捧赫德,意圖何在?