全國第二個5000億縣級市，來了！_風聞

來源：公眾號“城市研究室

2024年剛起頭，繼常州拿下“萬億之城”之後，江蘇憑着蘇州、南京、無錫、南通、常州五市，成功在萬億GDP城市行列實現了“五子登科”的良好開局。

與此同時，江蘇的縣域經濟也有了新變化。

根據江陰2024年政府工作報告披露的數據，2023年江陰GDP增速預計達到5.8％，這意味着中國第二個破5000億縣正式到來，為江蘇這個“蘇大強”的稱號再添一份榮耀。

新聞報道

與同為5000億縣的崑山一樣，江陰的GDP總量超過了貴陽、蘭州等8個省會城市，甚至作為一個縣級市，江陰的GDP幾乎與寧夏全省經濟總量相當。

這不禁令人好奇，江陰經濟為什麼這麼強？

江陰位於江蘇省南部，簡稱澄，古稱暨陽，因地處“大江之陰”而得名。

城市總面積約987.5平方公里，常住人口178.4萬，為無錫市代管縣級市。

綿延萬里的長江東流至此，由於受到黃山基岩的限制陡然收窄，僅為1100多米，隨後又像喇叭敞開了口，迅速擴張到南通段的18公里寬度，因此江陰自古就被稱為“長江咽喉”。

江陰一位作家描述家鄉的內容很傳神：

萬里大江浩蕩東流，劈開無數崇山峻嶺，一路奔騰來到江淮平原，漫漫征途就要終結，望見大海了，它快活地將蛟尾一甩……

從地圖上看，江陰與北岸泰州下轄的靖江市像是一座跨江雙子城，與西邊的常州、南邊的無錫市區呈現出“三足鼎立”的態勢。

江陰在地圖上的位置

作為長江中下游重要的江防要塞，江陰不僅是兵家必爭的“鎖航要塞”，更曾是古代商船密集的江河大港。

王安石曾寫過“黃田港北水如天，萬里風檣看賈船”，寫的就是當時江陰港的貿易盛況。

他接下來還有一句“海外珠犀常入市，人間魚蟹不論錢”。

前半句是誇讚江陰作為長江航運樞紐之地的繁榮，後半句則是羨慕這裏的江鮮之豐富。

確實，江陰的魅力不僅僅在於富庶，還有令人垂涎的“長江三鮮”，即鰣魚、刀魚和河豚。

這三種江鮮都是洄游性魚類，江裏生，海里長，吸引它們駐足的正是江頭海尾的江陰特殊的水文條件。

長江三鮮

有趣的是，雖然江陰的地理位置應算軟糯的吳語區，可江陰人説話卻被人形容為“南音北調”。

此話意思是，江陰人説話不像蘇州、無錫人那樣有吳儂軟語般的温柔，倒是有幾分北方語調的急速和霸道。

以至於蘇南地區有句老話：寧和蘇州人吵架，不與江陰人説話。

地處江海潮頭的江陰人，吃要吃難以忘懷的第一口“鮮”——河豚，做事更要敢為天下先。

憑藉這股豪氣，四百多年前，江陰人徐霞客從這裏出發，不畏艱難險阻，竹杖芒鞋走遍了天南海北，才寫下膾炙人口的《徐霞客遊記》。

徐霞客雕塑

四百多年後，被《人民日報》點名表揚的“天下第一村”——華西村，也因特殊的經濟形態，成為江陰民營經濟對外最亮眼的金字招牌。

雖然，去年因“1塊錢賣身”衝上熱搜的華西村已經風光不再，但江陰的富庶依然令人羨慕。

相比很多城市，江陰是“村比鎮富，鎮比縣富”。

除了早年的華西村，江陰還有長江村、周莊村兩個過億元的村，此外還有40多個“千萬村”，以及近百個“500萬村”，不少鄉鎮的生活甚至比城裏還好。

這些村之所以能成為“土豪村”，又離不開遍佈江陰的各類民營經濟。

最新數據顯示，江陰97%的企業為民營企業，這些企業貢獻了當地將近75%的税收、80%以上的工業經濟總量和固定資產投資、90%以上的就業人數。

同時，江陰的民營企業還孕育出60多家上市企業，這個數量超過“第一縣”崑山，穩居全國縣域前列。

其中，既有曾經A股服飾類市值最高的“海瀾之家”，也有中國民營造船企業巨頭“揚子江船業”、國內精細磷龍頭企業“澄星實業”，以及國內領先的半導體封裝測試企業“長電科技”等等。

揚子江船業集團

這是時代賦予江陰民營企業的機遇，哪怕身處一隅，也有傲視羣雄的豪情壯志。

2022年2月21號，江陰迎來了第58家上市公司，坊間戲稱為“58同城”。

而在A股市場，佔全國上市企業的百分之一的江陰，被股民稱為“江陰版塊”，同時還有“華夏A股第一縣”的美譽。

可以説，蘇南地區的“富貴逼人”，很大部分正是以江陰為代表的縣級區域經濟崛起，同時也是該地區的發展縮影。

上世紀70年代前，江陰和諸多江蘇城市一樣，交通閉塞，經濟結構單一，只有少量集體性質的農具廠和毛紡作坊。

改革開放後，因為交通優勢，蘇南地區聘請了大量上海技術工人到蘇州、無錫等地，給蘇南帶來了信息、技術和管理經驗，當地的鄉鎮企業也嚐到了甜頭。

通過大力發展鄉鎮企業，蘇南地區走出了一條先工業化，再市場化的發展路徑。

經濟學家費孝通調研後，將此發展模式總結為“蘇南模式”。

到1989年，蘇南鄉鎮企業創造的價值在農村社會總產值中已經佔到了60%。

其中，華西村通過發展鋼鐵和紡織兩大經濟產業，一躍成了江蘇省的首個“億元村”。

華西村

在當時“萬元户”還很少見的社會背景下，華西村已經是家家住別墅、户户有汽車了。

十年後，頂着“中國農村第一股”的頭銜的華西股份，又在深交所掛牌上市，成為江陰以鄉鎮企業為主的民營經濟的重要代表。

進入21世紀後，江陰新橋鎮的陽光集團與海瀾集團依靠毛紡和呢絨兩大特色產業，通過發展外向型經濟，實現A股上市，構築了“江陰板塊”的基礎。

海瀾集團總部

同一時期，江陰在“無工不富”的氛圍烘托下，各類民營企業緊跟資本市場，變“政府要我上”為“企業我要上”，通過上市等一系列資本運作，帶動了企業的轉型升級，借力資本市場的“輸血功能”培植企業的“造血功能”，通過投資、兼併、控股等方式，做大做強主業，提升產業層次，實現了產業結構的不斷優化升級。

與此同時，江陰市政府也積極轉變職能，順應市場發展需求，立足“企業管好圍牆內的事，政府解決圍牆外的事”，逐步完成了從“重指令”到“強服務”的變革。

正是在這種積極作為的環境下，江陰出現了很多大膽的創新之舉。

2003年，在“文件上沒有、慣例上沒有、領導講話裏暫時沒有”的“三無”情況下，江陰·靖江工業園區成立，成為全國首個跨江、跨行政區域的開發區，拓展了江陰聯合省內城市協同發展的模式，才有了後續的蘇宿產業園、蘇錫通科技產業園等44個共建園區。

江陰·靖江工業園區

隨後20年間，江陰市內靠民營企業，外牽各類工業園區，逐步形成了鋼鐵冶金、紡織服裝、車船裝備、化纖、機械等六大支柱產業和電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業，才有了今日江陰“中國製造業第一縣”的地位。

各類領軍企業又不斷推動所屬行業積極拓展產業鏈，帶動全市製造業的蓬勃發展。

如今江陰市有9家企業入圍全國500強，14家企業上榜中國民營企業500強，即使是在強手如林的蘇南地區，這個成績也十分亮眼。

顯然，“散裝江蘇”這種戲謔説法的背後，正是以“江陰版塊”為代表的縣域經濟快速崛起帶來的競爭局面。

不過，江陰最令人稱讚的還是“民富”水平。

2022年，江陰市的人均GDP達到26.6萬元人民幣，基本與歐盟發達國家持平；而江陰的城鎮居民可支配收入為8.1萬元，甚至比所屬的無錫市區人均可支配收入（約6.63萬）還要高，在全國範圍內也高居前列。

長期以來，江陰與崑山一直是你追我趕的強勁對手。

早在2009年之前，江陰的經濟總量始終高於崑山。

但在此之後，崑山開始反超江陰，保持至今，這讓江陰心裏憋着一股氣。

雙方也一直在多方面較着勁，比如面對上海。

蘇南地區早年的發展是靠抱上海的“粗腿”，如今的上海已是4萬億級別的“優秀生”，更是誰都不捨得放棄的“香饃饃”。

對比江陰，緊貼上海腹地的崑山，具有其無法比擬的承接產業溢出地利優勢，擁有三座在運營高鐵站，連上海的地鐵都直接修到了崑山。

崑山金字塔樓盤遊站未來城

這也使得江陰在進出口總額領域，與崑山一度差距在5倍左右。

江陰對此一肚子委屈，苦於沒有高鐵直通上海，始終被晾在上海都市圈之外。

直至去年8月，滬寧沿江高鐵開啓試運行，江陰才藉此正式接軌上海，算是趕上一趟“末班車”。

而崑山憑藉周莊鎮、 陽澄湖兩大海內外聞名的文旅品牌和便利的交通，早已成為上海的“後花園”，無論消費經濟還是製造業，都比江陰更有優勢。

江蘇崑山周莊鎮水鄉風光

江陰其實也不比崑山遜色，除了人均GDP、可支配收入以及上市公司數量多於崑山，民營企業的發展質量也要高於崑山。

2023年中國民營企業500強榜，江陰上榜了14家，崑山只有1家。

同時，江陰還有獨特的航運優勢。

2023年，江陰港以3.7億噸的貨物吞吐量，超過了周邊的南通、南京和鎮江，成為了僅次於蘇州和泰州的江蘇第三港口。

綜合來看，江陰與崑山的差距可能還是落在產業發展上。

江陰的民營企業數量不少，但高新技術產業佔比不足，基本都是傳統產業，以紡織板塊為主，發展遲緩。即便擁有興澄特鋼、海倫石化等超千億規模的龍頭企業，也依然存在偏存量、偏傳統等短板。

崑山能超越江陰成為中國“第一縣”，恰恰是利用靠近上海、蘇州的區位優勢，以製造業為主導，逐步形成了以汽車、電子、紡織、化工等為主要支柱的產業體系。

如今，隨着江陰順利成為全國第二個破5000億的縣級市，兩市的競爭也逐漸進入白熱化。

江陰城市風光

江陰市在去年提出要“靶向發力”，加快打造產業轉型先導鎮，勢頭兇猛；隨後的崑山也拋出“打擂賽馬”的比喻，表示不怕江陰發出的挑戰。

這種“比學趕超”已成為兩個縣級市持續發展的動力，無疑會帶來更多的驚喜。

事實上，江陰的崛起，可以非常直觀地看到江蘇經濟常年霸榜的背後，正是縣域經濟充當了全省經濟的“毛細血管”，實現輸血與造血功能。

要知道，全國的千億縣中，江蘇一省就佔全國的40%，實力非凡。

隨着“中國第二縣”出爐，縣域經濟又將展開新一輪比拼。

在未來一年中，誰將成為“黑馬”，誰又不慎掉隊，就要看各自的本事了。