韓國瑜「處女秀」壓制綠白巨炮均啞火_風聞

　　台灣地區第十一屆「立法院」選舉產生正副院長，及中國國民黨、民進黨、民眾黨三個黨團都分別選舉產生黨團三長後，韓國瑜於前日首次主持朝野黨團協商，討論本屆「立法院」第一個會期的開議日期。

　　民進黨黨團「永遠的總召」柯建銘，本來就恃仗自己極為熟悉議事規則，「欺負」雖然也曾當過「立委」，但由於時間久遠而對議事規則有所生疏，及「有勇無謀」的個性，不但要在韓國瑜的這個「處女秀」，挑剔其在運用議事規則中的瑕隙，對韓國瑜實施當頭棒喝的「下馬威」，並在整個四年任期中，運用其對議事規則非常熟悉，及議事攻防技巧的嫺熟，對韓國瑜實施「摁着打」，讓韓國瑜和佔議席優勢的國民黨黨團無法施展，破解民進黨「朝大野小」的尷尬情勢。

　　但詎料「魔高一尺，道高一丈」，韓國瑜找來「立法院」前副秘書長周萬來擔任秘書長。由於周萬來是島內議事的權威，也是「立法院」議事規則的「活字典」，對於「國會」的「憲政」地位、職權、改革、功能都有獨到的見解，並因此而出版了四部詮釋「立法院」議事規則的著作，成為每一位「立委」及專跑「立法院線」記者案頭必備的教科書，而且更是在過去協助王金平解決了不少院內與院際的衝突矛盾，尤其是以當年陳水扁的「行政院長」張俊雄作出「停建核四」決定，導致「行政院」與「立法院」打起「憲法官司」，但最終簽訂兩院協議，迫使「行政院」低頭，及協助王金平想出「先立法，後審查」的點子，將野火熊熊的「太陽花學運」撲滅，都是傳頌一時的佳作。因此，當韓國瑜宣佈任命周萬來為秘書長後，不但是政媒兩界都盛讚韓國瑜「一下子就破了柯建銘的局」，就連部分民進黨籍「立委」也不得不承認，韓國瑜這步「開局之棋」，走得不錯。

　　但柯建銘仍然有僥倖之心，在前日的首次朝野黨團協商過程中，柯建銘雖然不敢正面挑戰韓國瑜，但卻以與民眾黨黨團總召黃國昌劍拔弩張地爭吵「院長投票是否有效」，來試探韓國瑜的主持及協調能力。而周萬來搬出《立法院議事規則》五十四條第二項，指出議事錄記載有錯誤或遺漏，可用書面提報院會，以「來函照登」處理。兩方雖不滿意但至少能接受，這「一槌定音」效果讓一場風暴戛然而止。因而有媒體人指出，這是第一次有人在議事規則上講得柯建銘啞口無言。

　　柯建銘經此「領教」，今後可能會較為收斂，不敢欺負韓國瑜了。而且，也就是經此一役，柯建銘在討論「立法院」開議日期時，竟然反過來與國民黨黨團「炮口一致」，轟擊黃國昌，讓黃國昌最後不得不認輸讓步，接受藍綠黨團提出的二月二十日開議的建議，從而達成共識。韓國瑜的「處女第一秀」，在周萬來的襄助下，完美成功，而且也為自己在未來四年建立議事權威打下了良好的基礎。

　　黃國昌在提出「召委單一制」遭到挫敗之後，又「搞搞震，冇幫襯」地拋出「立法院」應在二月六日儘速開議的提議（後來又「寬限」到二月十六日）。當遭到藍綠尤其是新科「立委」反對時，竟然批評他們「怠惰」，質問「台灣百工百業，到底有哪個行業拖到二月底才要上工？」引發不瞭解「立法院」實際情況的外人尤其是「餐揾餐食」的打工仔共鳴，因而奪得了「先講先贏」的輿論戰首功，並形塑了「整個『立法院』，只有黃國昌在認真工作」的形象。

　　其實，黃國昌這是在「擺爛」。一方面，黃國昌自己是「不分區立委」，沒有選區需要經營，當然可以「站着説話不腰疼」。而「立法院」中有三分之二是「區域立委」，除了是主力是要顧全「立法院」的法案及質詢等「主業」之外，還需經營選區，跑「紅白貼」。尤其是他們剛當選不久，必須在選區進行謝票活動。何況，二月六日已經很接近除夕，二月十六日是年初七「人日」，「區域立委」們還需與選區選民進行互動。因此，黃國昌的這項提議，是「攞來講」。

　　另一方面，今屆「立法院」的新科「立委」特別多，共有五十二位，差點就佔全部議席的一半。其中國民黨三十四個，民進黨十一個、民眾黨七個，亦即民眾黨的八個議席，除了黃國昌自己之外，都是新科「立委」。他們不但要對獲得分配的辦公室進行裝修，而且還需組建助理團隊，並蒐集選區意見，整理議題。如果匆匆開議，「立法院」必如「打瀉蘿蟹」，亂成一團。黃國昌本人即使是最早「開工」，拋出提案，也找不到十五名「立委」幫他連署，無法打響「提案第一炮」。

　　其實，不要説是新科「立委」要裝修辦公室，就是連任「立委」也有需要裝修辦公室的問題。比如，由於落選「立法院副院長」的蔡其昌，尚未搬出其原來的「副院長辦公室」，導致新科副院長江啓臣，還「被迫」在原來的「立委」辦公室工作。即使是蔡其昌已經搬出，江啓臣也還得按照自己的意願，進行裝修一番。

　　黃國昌這番動作，首先就惹怒了民進黨「立委」。民進黨黨團幹事長吳思瑤直嗆黃國昌是個人英雄主義作祟，要他社會化一點。民進黨「立委」洪申翰則批評，「又是這種搞法，真的很膩了。」並點出這種要求就是「先射箭再畫靶」，直指黃要把他以外的人，硬貼上一個怠惰的污名標籤，去形塑「整個立法院，只有他在認真工作」的形象。就連柯建銘也表示，大家都是從新科「立委」走過來的，新科「立委」選完以後要謝票、找助理，他不認為每個人的助理都找得很好，辦公室也要重新佈置，過年也要發春聯拜票，這些作為民意代表都沒辦法豁免，新科「立委」應讓他們有較充裕的時間。

　　於是，民進黨黨團與國民黨黨團「攜手合作」，將開議日期定為二月二十日，黃國昌在理虧尤其是「寡不敵眾」下，只得同意這個黨團協商結果。