何建華：挺進新賽道 逐夢“兩個金融中心”_風聞

　寧網編前語

　　今年是中華人民共和國成立75週年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是寧波成為全國首批沿海開放城市40週年。

　　為深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，客觀梳理寧波發展面臨的宏觀環境，深刻剖析寧波發展的優勢短板，唱響經濟發展“光明論”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，寧波日報報網端重磅推出“春之聲——寧波高質量發展十人談”系列報道，邀請國內著名專家學者，結合各自研究領域，洞察全球變局，為寧波把握“時”“勢”，爭當全國全省樣板出謀劃策。

挺進新賽道，逐夢“兩個金融中心”

——訪上海社會科學院研究員、原副院長何建華

　　人物名片

何建華：上海社會科學院研究員、原副院長，上海文化研究中心首席專家；江蘇省決策諮詢研究基地首席專家，南通大學長三角現代化研究院院長。

　　中國寧波網記者 張正偉

　　最新的統計數據顯示，目前寧波本外幣存貸款餘額已經突破7萬億元，保費收入突破500億元，境內外上市企業144家，金融業已經成為全市經濟支柱產業。

　　金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。去年召開的中央金融工作會議指出，要加快建設金融強國，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展。

　　作為民營經濟發達和金融創新活躍的城市，寧波如何貫徹落實中央決策部署，找準構建現代金融體系的關鍵點和發力點，打造長三角地區輻射力強、影響力大的產業金融創新中心和區域性金融中心？記者專訪了上海社會科學院研究員、原副院長何建華。

　　核心觀點：

　　金融要在做好自身發展的同時，為經濟社會各方面提供高質量服務；

　　金融競爭力本質上取決於實體經濟競爭力和貿易價值鏈提升，以及金融市場的發展狀況；

　　做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融“五篇大文章”，因勢利導提升服務實體經濟的適配性；

　　寧波最大的優勢之一是產業經濟門類齊全、特色鮮明、實力強勁，要持續提升金融服務質效，堅守金融服務實體經濟這一根本宗旨；

　　讓金融人才以專業創造價值，以責任形成聲譽，以服務建立信任，以質量贏得競爭；

　　以正確的金融文化引導、激勵、約束金融從業者的價值追求、思維方式、行為模式。

寧波國際金融中心一角。徐能/攝

　　擔當新使命：“國之大者”與“八個堅持”

　　記者：金融作為國民經濟的血脈，越來越受到重視。自從中央金融工作會議提出加快建設金融強國以來，包括寧波在內的全國各城市都在積極貫徹、落實這一要求。能不能請您簡要介紹下金融強國建設提出的時代背景？

　　何建華：我們都知道，中國進入了新時代，發展進入了新階段，現在我們各行各業追求的是高質量發展。金融作為國民經濟的支柱產業，也需要進行全面的完善和全方位的提升。

　　金融是現代經濟的血液，是全球最高層面的分工表現形式，是基於定價與交易規則的財富分配轉換器。縱觀當今世界，金融競爭力本質上取決於實體經濟競爭力和貿易價值鏈提升以及金融市場的發展狀況。從20年前中農工建四大行股改上市以來，我國內地金融業發生了翻天覆地的變化，總資產從不到30萬億元躍升至超過450萬億元。其中，銀行業規模已位居全球第一，保險市場規模位居全球第二。

　　金融毫無疑問是“國之大者”，關係中國式現代化建設全局。所以，這次中央金融工作會議強調要堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展。同時，金融又要在做好自身發展的同時，為經濟社會各方面提供高質量服務。毋庸置疑，當前我國金融領域還存在較多的風險隱患，服務實體的質效不高。需要我們胸懷“國之大者”，強化使命擔當，通過構建現代金融體系，逐漸解決這些問題，以金融高質量發展助力強國建設和民族復興。

　　記者：那麼，從推動高質量發展這個角度來講，開展金融改革創新，構建現代金融體系，又應該如何開展？

　　何建華：黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，金融是現代經濟的核心，金融安全是國家安全的重要組成部分，維護金融安全是關係我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。做好金融工作責任重大，容不得絲毫疏忽懈怠。

　　當前，我國金融改革與發展的新理念包括三個方面，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。概括起來就是三大要點：服務實體經濟，雙支柱調控和守住底線。

　　這次中央金融工作會議提出，堅定不移走中國特色金融發展之路，要做到“八個堅持”：堅持黨中央對金融工作的集中統一領導；堅持以人民為中心的價值取向；堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨；堅持把防控風險作為金融工作的永恆主題；堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展；堅持深化金融供給側結構性改革；堅持統籌金融開放和安全；堅持穩中求進工作總基調。

　　這“八個堅持”既是世界觀，也是方法論，是我們接下來推動金融改革，建設金融強國的指南針，也標誌着我們黨對金融本質規律和發展規律的認識達到了新高度。

寧波正成為現代金融集聚地。徐能/攝

　　挺進新賽道：“示範先行”與“兩個金融中心”

　　記者：對於推動金融高質量發展，寧波提出，要以示範先行的姿態走穩走好中國特色金融發展之路，打造長三角地區輻射力強、影響力大的產業金融中心和區域性金融中心。您認為寧波作為長三角南翼的中心城市，要打造“兩個金融中心”，應該抓住什麼重點？

　　何建華：無論是從區位優勢，還是從產業特色來説，寧波都具備了打造長三角地區產業金融中心和區域性金融中心的良好基礎。作為中國經濟強省——浙江的重要一員，寧波的GDP地位穩固，保持着強勁的經濟動能，尤其是製造業和國際貿易“雙輪驅動”，加上近些年在國家金融高質量發展整體佈局中，被賦予了普惠金融改革示範、保險創新綜合試驗、區域性股權市場創新試點等全國金融改革使命，積累了資源與經驗，為金融進一步高質量發展奠定了堅實基礎，提供了遼闊空間。

　　下一步，寧波要持續發揮改革創新效應，圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融“五篇大文章”，因勢利導提升服務實體經濟的適配性，以金融強助力經濟強，以金融穩助力經濟穩。

　　可以將構築大金融為目標，統籌資源“多跨協同”；以深化金融供給側結構性改革為重點，有效提升金融服務實體經濟和風險防範能力；以建設國內國際雙循環樞紐城市為契機，推動金融業與國內國外市場有效鏈接；深度融入長三角，加大金融對接，助力產業躍升、科創加速、消費升級、財富增值。此外可發揮“金改+自貿”戰略疊加優勢，推動金融數字化改革，突顯寧波金融發展特色。

　　記者：寧波是開放大市，又與上海相近，您認為上海國際金融中心建設，對寧波金融加大開放有哪些借鑑意義？

　　何建華：由於金融的流動性屬性和特徵，不可能囿於一城一地孤立發展，不可能“閉關自守”不開放，那樣會影響金融有效配置資源，不利於自身經濟的發展。我國金融高水平開放只有進行時，沒有完成時，但在金融開放中必須關注金融風險和金融安全。

　　寧波作為長三角南翼的中心城市，又是開放大市，進出口貿易和海外投資非常活躍，在對外開放中不斷做優做大做強自身金融，應該是寧波經濟高質量發展當仁不讓的着力點。

　　對寧波來説，可以發揮天時地利與人和的獨特優勢，與上海國際金融中心建設深度融合、攜手並進，在長三角一體化高質量發展中，打造輻射力強、影響力大的產業金融創新中心和區域性金融中心。

　　寧波可以借鑑上海金融的國際化措施，不斷提升制度性開放水平；借鑑上海營造提升金融生態功能的經驗，致力於優化金融發展環境；借鑑上海吸引具有全球視野、通曉國際規則、精通市場語言的金融專業服務團隊的做法，招引集聚更多金融人才；借鑑上海不斷改善營商服務，提供專業政府服務，擦亮最優營商品牌等，持續增強寧波金融高質量發展能級。

誠信、熱情、細緻珠寧波金融人。張正偉 陳芋榮攝

　　構建新優勢：深耕實體與文化化人

　　記者：立足自身優勢，以寧波金融“做強、領先”助力金融強國建設。您認為寧波金融業應該發揮哪些長處，構建哪些新優勢？

　　何建華：寧波最大的優勢之一是產業經濟門類齊全、特色鮮明、實力強勁，要按照建設金融強國要求，持續提升金融服務質效，堅守金融服務實體經濟這一根本宗旨。

　　首先，應當持續提升金融服務實體經濟的質效，擴投資、強實體、促消費、穩外貿、扶小微，全方位提升金融支持實體經濟的貢獻度，尤其是應在服務支持具有寧波特徵的中小微企業金融可得性上聚焦發力；其次，應當發揮數字技術優勢，緊盯重要領域和關鍵環節，切實優化金融治理生態，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線；再則，應當發揮增強城市吸引力，大力集聚金融從業人員，讓金融人才以專業創造價值，以責任形成聲譽，以服務建立信任，以質量贏得競爭，整體提升寧波金融的發展能級。

　　同時，堅定不移走中國特色金融發展之路，培育中國特色金融文化。西方金融文化所倡導的深度金融創新，事實上是放縱人的慾望，使得貧富差距加劇，為了維護金融資本霸權攪得世界不太平。中國特色金融文化的根本目的是為了提高金融服務實體經濟質效、有效防範化解金融風險、提升金融軟實力。

　　因此，必須充分認識金融文化的重要性，堅持法治和德治相結合，在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化，積極培育中國特色金融文化。寧波人文薈萃，歷史悠久，又是中國金融業的發源地之一，要大力弘揚優秀文化傳統，堅定不移走中國特色金融發展之路，以正確的金融文化引導、激勵、約束金融從業者的價值追求、思維方式、行為模式等。

　　記者手記

　　寧波的金融之所以穩健，在於做到了“三個支持”：

　　一是堅持服務實體經濟這一根本宗旨，企業與金融機構各守主業，相互守望不偏向，使得產業興金融興。

　　二是堅持開放這條搞活之路，引進來與走出去相結合，嚐到了綠色金融、自貿金融、數字金融等新鮮事物的甜頭。

　　三是堅持文化品牌這個興業之基，寧波金融能走多遠，決定於文化基因，就像百年老店，那塊招牌是千金難買的。

　　寧波金融的這“三個堅持”， 是這次訪談中被點贊最多的話題。在下一步推動金融高質量發展過程中，這“三個堅持”不但值得“再堅持”，而且要示範先行、創新深化，讓寧波現代金融體系的金字招牌變得更閃亮。