董少鵬兩會觀察：經濟有枯榮，眾志護青山_風聞

全國兩會將開啓，中國經濟向何處去是最受關注的問題。

關於2024年經濟形勢，近期多家媒體專門做出解讀，**主要從經濟基礎層面做了分析，**包括投資、消費、出口、科技、人口、城市化等方面，也有的文章列舉了其他經濟體如美國、歐盟、日本等在長期發展過程中經歷過的債務危機、城市化階段性問題、人口紅利問題、科技發展週期問題等，對於提振信心是有益的。

**我認為，****經濟發展是有枯榮期的，潮起潮落是不能逃脱的規律，但人也是可以有作為的。**在經濟困難時期，要找準原因，定準方針和措施，依靠上下團結守護經濟發展的“青山”。

中國經濟出現了宏觀數據與“居民體感”有差距的問題，有些數據的確也不夠穩定，由此引出一些爭論。而其他可以和中國做比較的經濟體，特別美國及其一些盟國，如日本、德國，由於採取了內在協作機制，強化了“小院高牆”防守措施，實現了階段性穩定增長態勢，但同時也伴隨着高通脹因素。美方可以將內部通脹向全球轉移，因為它有充足的全球性政策工具，這也是一個現實。中國作為一個新崛起國家，在經濟自主和參與全球大循環機制中有特殊地位，但美國在戰略安排上是遏制中國的，這是我們不得不面臨的挑戰。可見，經濟發展規律和人為調節因素、衝擊因素是重疊在一起的，不能簡單的説中國經濟行還是不行。

這一輪經濟低潮受週期性因素主導，主要是貿易增長自然回落、科技進步進入瓶頸期；也遭遇了突發性事件衝擊，主要是三年疫情嚴重遲滯了產業鏈供應鏈活動，全球性貿易保護主義行動損害經濟發展環境；經濟因素也導致地區衝突，地區衝突反過來破壞經濟合作。

從經濟週期性原因來看，無論生產要素集合配置，還是單個生產要素的規模增減和質量變化，還是生產組織方式的變化，都會導致經濟增長成效的變化。生產力和生產關係相互適應是有週期性。一般情況是，在順週期、繁榮期，經濟總量增長加速，貨幣發行擴張，投資和消費規模擴張。在蕭條期、低潮期，經濟總量增長減速，貨幣發行減少，投資和消費規模減小，就業規模也降低。從人的因素來看，政府在政策層面、市場主體在決策層面，都可以根據經濟大勢採取必要的政策，無論是擴大既有領域的投資和消費，還是暢通新流通管道、激發新增長領域，都可以在不同程度上產生效果。毫無疑問，經濟活動各個環節都是有人的因素在發揮作用的，經濟體系本來就是人的要素和其他生產要素組織起來形成的一個個循環過程。

中國經濟已經進入到高質量發展的歷史性和週期性階段，也會遇到瓶頸。經濟發展的根本動力是人的物質需求、精神需求，由此形成了種植業養殖業、製造業、服務業以及全球性的配置、流通、交換機制，也基於此形成經濟增長的成果。中國穩定的社會環境是重大制度紅利，中國人經過改革開放打開了視野，對物質和精神生活需求的增長是可持續的。城市化大幅度推進，對外開放大幅度推進，科技產業化大幅度推進，形成了對經濟增長的強大關驅動力。面對全球性週期性經濟低潮，我國要運用多種辦法來穩定經濟增長。要用好制度優勢，而不是相反。

穩定經濟增長，提高經濟運行質量，既要考慮經濟因素，也要考慮非經濟因素。中央強調，“加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力”，正是為了防止不同政策之間衝突、避免出現政策合成謬誤效應。

現在的一個突出問提是，有的地方政府和有的政府部門怕犯錯誤，僵硬地追求所謂“整齊劃一”，只等上級下達指示，嚴重影響實際工作績效。還有的地方政府或政府部門幹部不會開展正常的批評，不能形成以“正常批評促進工作”的氛圍。不會使用批評這個工具，對實際工作造成的損失是非常巨大的。執法執紀和正常批評和被批評，不是一回事；提出意見建議與否定批評對象的工作，也不是一回事。在對待民營經濟、國有企業以及特定行業的日常監管方面都存在類似的問題。所以，要把反腐敗、正常的批評建議和正常的監督管理區別看，營造大家一起商量、一起謀劃、一起推進的幹事氛圍。

匯聚一線聲音和智慧，是我們搞好經濟工作的基礎。要讓媒體煥發活力，充分傳遞民聲、傾聽民聲、運用民聲，促進經濟和社會高質量發展。所有市場參與者，都對社會主義市場經濟有深刻理解，他們的“體感”就是最好的反饋，他們對於經濟發展的意見就是最重要的動能。